张曙光:各方博弈救市棋局

  但中央政府考虑的显然并不是这个。前几年房地产业发展迅猛,拉动了整个国民经济的增长,但也带来了一些新问题:一是经济过热、投资过猛、泡沫出现;二是房价过高、民怨沸腾、大大超出了老百姓的承受能力。所以中央政府希望的房地产新政能达到的目标是:

  第一,房地产业能继续投资,拉动整个国民经济走出低谷;

  第二,房价能适度回落到相当部分自住房需求者能够接受的水平,而又不出现大批房企倒闭现像,别让银行背上大笔呆坏帐,引发金融动荡。所以人们看到四万亿投资计划中涉及房地产业的是保障性住房和民生工程,这显然不是地方政府和房地产开发商想要的。

  虽然从中央到地方,都在说要稳定房地产市场,但着眼点并不完全一致,到底是救房企还是救经济,还是救民生?侧重点各有不同。所以救市政策左右摇摆,举棋不定也是情理之中的了。商业银行房贷利率七折的问题主要还是银行如何保证自己利润,存贷差太小银行也很难受。

  观点网:您所认为当前房地产市场的主要问题应该是什么?如何解决?

     张曙光:房地产问题比较复杂,既是经济问题,又是民生问题,更是个社会问题。如果中国的房地产市场想“长治久安”,最终还是要形成一套完整的社会住房保障体系和市场调节体系。即:凡是这个社会中的一员,基本上都能够明确自己的住房期望值,也就是这个社会有一个相对稳定的住房保障制度。

  什么人买高档住房,什么人买商品房,什么人买有政府补贴的经济适用房,什么人租住廉租房——这个体制稳定后,商品房市场就能健康发展,给什么收入的人盖房对象是明确的。房价再高也不会挨骂,房价下跌自己承受,房地产市场就成了一个纯粹的经济问题,解决起来就相对容易多了。

  而政府掌握的土地资源和住房资源可成为房地产市场的一种调节机制,房价高时“放放水”,低时“关关阀门”,保证房地产市场的正常发展。而不像现在这样,把房地产问题一会当成刺激经济的手段,一会又当成安抚民众的政策。经济适用房说建就建,说停就停,政府对居民住房的财政补贴也不知道有多少。大多数城镇居民自己也搞不清楚是要靠自己能力买商品房?还是等着有政府补贴的住房。当然这套体系建立起来比较复杂,主要是中国的二元经济存在和地区经济发展不平衡。但这套体系早晚要建立,早建立早稳定。

  观点网:与汽车等行业的刺激政策相比,房地产行业的相关政策似乎对市场刺激并不明显,为何会出现这样的情况?

  张曙光:主要是各方都还在观望。房企希望政府能出台更有利的救市措施,稳住房价。而购房者认为现在房价下跌幅度与自己的预期值还相去甚远。地方政府试探着出台一些政策,探寻中央的底线,而中央对总体经济形势和房地产市场的走势还很难把握。中国房地产市场如今走成了一个中央、地方、购房者(自住)、炒房者、银行五方博弈的大棋局。近期各方都是“等等,再等等”。所以目前房地产市场是向上?向下?稳定住?都不明显。

  观点网:中国经济今年“保8”的目标非常明确,您认为如果房地产市场低迷持续的话,对于国内宏观经济的影响将会如何?

  张曙光:在全球经济不景气大背景下,出口、消费、投资这三驾马车中,出口今年不会有太大希望,国内消费这块起动也比较难,而政府手中能够有效动用的手段还是投资。而住房建设又是投资中主要的一块。但仅靠政府投资是不行的,需要政府投资后面有社会各界的投资跟进,如果没有社会投资的跟进,仅靠政府投资,不但不能拉动经济,还会形成新的不良资产,使经济形势变得更糟。要让社会投资跟进,就要让企业看的好的市场前景,他们才敢投资上项目。从这个意义上说,今年房产市场仍然是担纲重任。

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