房价的理性回归也对市场中消费者的信心产生了积极的影响，虽然目前在成交量方面还没有完全恢复到去年的水平，但楼市破冰回暖的态势却已十分明显。

　　策略资源中心·市场研究部

　　1.综述

　　2008年第三季度，伴随着“金九”的到来，深圳房地产市场也渐趋活跃。加之开发商为回笼资金而大幅打折促销，深圳楼市中的人气也高涨了许多。同时，房价的理性回归也对市场中消费者的信心产生了积极的影响，虽然目前在成交量方面还没有完全恢复到去年的水平，但楼市破冰回暖的态势却已十分明显。

　　此外，政府层面利好消息频传，各级地方政府出台“救市”措施的报道也经常见诸报端，这一切都让消费者看到了未来楼市的希望。

　　2行业政策盘点

　　2008年第三季度是中国房地产行业调控政策出台相对较为密集的一个季度，上至中央各部委、下至各地方政府都有针对房地产行业的调控政策见诸报端，涉及土地审批、金融信贷、行政法规等各个方面。

　　2.1土地政策

　　【政策名称】：《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》

　　【发布时间】：2008年7月17日

　　【制定单位】：国土资源部

　　【主要内容】：挂钩试点工作应以落实科学发展观为统领，以保护耕地、保障农民土地权益为出发点，以改善农村生产生活条件、统筹城乡发展为目标，以优化用地结构和节约集约用地为重点。建新拆旧项目区选点布局应当举行听证、论证，严禁违背农民意愿，大拆大建。对于擅自扩大试点范围，突破下达周转指标规模的，将停止该省（区、市）的挂钩试点工作，并相应扣减年度用地指标。

　　【政策名称】：《全国土地利用总体规划纲要（2006~2020年）》

　　【发布时间】：2008年8月13日

　　【制定单位】：国土资源部

　　【主要内容】：到2010年和2020年，全国耕地保有量分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。而对于地方由于经济发展而带来的尖锐用地矛盾，强调严格控制新增建设用地规模，同时实行差别化的区域土地利用政策，强化对省级行政辖区土地利用的调控。

　　【政策名称】：《关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知》

　　【发布时间】：2008年9月8日

　　【制定单位】：国土资源部

　　【主要内容】：积极探索市场化运作模式，引导公司、企业等社会资金参与土地整理复垦开发项目；有条件的地方，可以尝试建立土地整理复垦开发基金，扩大资金渠道。

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