许善达:城市加入房地产税试点意向低
来源: [ 观点网 ] 时间: 15-05-13 09:38
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原国家税务总局副局长、现任联办财经研究院院长许善达指,同时试点房产税和营业税改增值税,营改增各地很积极,但房产税却未有城市跟进试点。
观点网讯:5月12日媒体报道,原国家税务总局副局长、现任联办财经研究院院长许善达表示,土地国有制下征收私人住宅的房地产税,少有他国的可借鉴经验,即便将来全面开征,规模也会比私有土地经济体房产税的规模小很多。
据悉,许善达在一论坛活动上称,税制结构的调整,一定是随着经济发展逐渐演化的过程,难以主观设计,在中国经济发展水平不太高、土地资产国有的情况下,设计大比重的财产税是不符合国情的。
他称,中国的房地产税,是土地国有制下对私人住宅征收的财产税,这在国际上难以找到借鉴先例。即便将来全面开征,规模也远不及私有制下的房产税规模大小。
“财产税要实现像发达国家那么一个比重,在政府的收入中占那么大的份额,我觉得至少不是近期内可以看得见的。”
2011年1月28日,中国启动房产税试点,但目前范围仍仅限于在重庆和上海两个最初试点城市。
许善达指,同时试点房产税和营业税改增值税,营改增各地很积极,但房产税却未有城市跟进试点。其认为,房产税并不能抑制房价上涨,反而引起了地方之间的人才引进博弈。
他举例指,上海试点房产税,最高兴的是苏州、杭州等城市,因为人才会往那边流动,上海为此规定特殊条款,凡是纳入上海市人才引进计划的,一律不征房产税。
许善达认为,提出一个新税收政策,用对单一的封闭经济体的经济学分析已经不够,必须要考虑在一个开放的多个经济体,人、钱、资产都可以自由流动的情况下,政策会有什么效果。
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