索马里海盗成立一个“股票交易所”，募集资金，支持海盗活动。“上市”的都是从事海盗活动的公司，当地居民纷纷参与，金钱、枪支弹药和一切有用物品都能“入股”。一些分析师说，海盗“股票交易所”表明，只有结束索马里国内动荡，才能从根本上遏制海盗活动。

　　牛市72家海盗公司“上市”

　　“股票交易所”生意兴隆，发展迅速，现阶段已经有72家“上市公司”。当地人可以借助提供现金以及武器等物品“入股”。

　　赚钱人人等着“分赎金”

　　“每一条遭劫持船只交纳赎金获释后，大家都能从赎金中分得一杯羹，”这名官员说。

　　不当“炮灰”就当海盗

　　在索马里不少地区，年轻人几乎没有接受教育的机会，工作机会少。

　　阿卜迪拉赫曼·阿里3个月前还是摩加迪沙一名中学生，后来为了躲避战火随家人逃出摩加迪沙。阿里面临选择，要么随家人迁往受反政府武装控制的莱戈地区，要么加入海盗组织。他最终选择了后者。他眼下负责看守一艘遭劫持的泰国渔船。阿里告诉路透社记者：“起先我决定离开这个国家，但后来想起一个朋友在前往意大利的途中死亡，……我决定选择（参加海盗组织），而不是死在沙漠中或在摩加迪沙当炮灰。”

　　欧洲联盟反海盗行动指挥官、英国海军少将彼得·赫德森1日说，海盗活动海域范围大，不可能确保海域内船只百分百安全。赫德森介绍，索马里海盗眼下扣留11艘船只，绑架264名船员。

　　一枚榴弹，38天赚了7.5万美元

　　交易所的“股民”撒哈拉·易卜拉欣是当地一名22岁离异妇女。一艘西班牙渔船交纳赎金获释后，她同其他人一道正等待瓜分赎金。“我正在等我那份钱，我为那次劫持行动提供了一枚榴弹……短短38天内我就赚了7.5万美元。”

　　据介绍，不少海盗拥有精良装备，驾驶配有全球定位系统和卫星通讯设备的船只出海，携带各种轻型自动武器熟练爬上路过的货轮勒索钱财。近年来，索马里海盗已经跨越家族鸿沟，人数也在急剧增加，他们甚至借鉴美国间谍机关的手法，在阿联酋迪拜、吉布提等港口城市的海关部门安插间谍，为海盗们及时提供海上船运情报，提前锁定所要抢劫的猎物。一个自称名叫艾哈迈德·苏莱曼的索马里海盗日前宣称，他们这些“海盗专业户”正是靠着已经遍及全球各地的关系网和代理人，才有足够的人力、资金和物质基础在索马里沿海上演一出出劫船换钱的闹剧。

　　如今的海盗‘生意’越做越大，野心也越来越大，那么海盗就无法彻底制止了么？

　　海盗猖獗的原因：

　　1.美国的国际霸权影响

　　9.11事件发生后，美国为在全球进行反恐活动，布什政府怀疑当时的索马里政府为国际恐怖分子提供支持和庇护，想方设法阻止教派武装组织控制索马里政权。2006年10月，美国政府支持埃塞俄比亚出兵入侵索马里，推翻了当时的索马里政权。在埃塞俄比亚军队的帮助下，在索马里组建了由美国支持的索马里过渡政府。但是，由于该政府能力有限，不能有效控制全国局势，仅能控制首都摩加迪沙，而全国大部分地区就陷入了无政府状态，形成武装割据，出现了几十支武装力量。一些海盗组织甚至得到了与临时政府有密切关系的军阀的支持，使得他们能成为“乱世枭雄”。使索马里2880公里的海岸线成为海盗们的劫持生财的好去处。

　　2.难民激增，生活所迫

　　索马里是世界上最不发达的国家之一。经济以畜牧业为主，工业基础薄弱。20世纪70年代初，由于国有化政策过激，加上自然灾害等因素，经济严重困难。连年战争给索马里人民带来无穷的灾难。2006年年底，索马里过渡联邦政府在埃塞俄比亚军队帮助下击败反政府武装，控制了摩加迪沙和索马里大部分地区，但此后反政府武装不断在摩加迪沙等地发动袭击。

　　目前索马里已有110万难民，首都摩加迪沙每月就会新增约2万名难民。由于难民不断增加，难民们生活没有着落，粮食价格飙升，过度的通货膨胀和干旱等自然灾害更加剧了国内危机。

　　国内频繁的暴力活动使联合国等机构的人道主义努力也无法实施，无法向索马里运送粮食等生活必需品，即使运进去了也无法进行合理的分配，还会遭到抢劫。

　　近来，索马里安全形势进一步恶化，针对联合国工作人员及援助机构人员的袭击事件频频发生，国际援助机构大多已撤离索马里。难民们缺衣少穿，度日如年，饥寒交迫，更使暴力活动增加，因此，海盗只是在海上的一种暴力活动表现形式。这些举动得到了难民和居民的支持，使海盗活动有了广泛的群众基础。由于得到了老百姓的支持，使海盗活动变得更为频繁凶残。

　　3.无本万利，可使利益最大化

　　海盗活动的投入非常少，只需小船和其它枪支、通信等装备，与劫持所带来的巨大利润是不成比例的。被劫船只的船东宁愿支付高额赎金，也要保护船员的生命安全。海盗每劫持一艘船平均可获100万至200万美元，劫持了“斯特拉?玛丽斯”后，索要赎金达300万美元。

　　2008年赎金总额可能在1800万美元至3000万美元之间。全球每年损失250亿美元。巨大的赎金使海盗活动变得更加猖狂。这样一次劫持成功，就可一夜暴富，买名车、建别墅、娶妻纳妾，远离贫穷生活。从而诱使更多的人铤而走险，参加海盗活动。通过海盗活动还可进行走私、毒品、武器交易和偷渡等赚钱活动，使海盗活动的利益得到最大化。

　　4.海盗人数增加，装备更新

　　过去五六年间，索马里海盗的总人数一直在100人以下；目前，这一数字已上升到1100到1200人。由于被劫持船只的船东往往采取纵容、妥协的方式处理船只的劫持，这一心理也被海盗掌握，他们认为：“船只和船员才是最值钱的。”这样便养大、养壮了索马里海盗。”

　　除海盗人数增加外，海盗的装备也得到了更新，已不再使用绳索、大刀和长矛等传统手段，快艇、重型武器(AK47突击步枪和火箭筒)和现代化的全球定位系统、卫星通信等高科技手段在劫持活动中得到了充分的应用，使攻击范围从索马里沿岸扩展到数百公里之外的公海，使劫持活动变得更加得心应手。

　　索马里海盗心狠手辣，碰到国际海军舰艇就把被劫持的人员放到甲板上，如采取强硬手段就杀死被劫持人员，为了保护被劫持人员的生命安全，国际海军船只往往只能让步，使海盗得寸进尺，气焰更加嚣张。

　　5.国际打击不力

　　随着索马里海域海盗活动的不断升级，国际社会对索马里海盗的打击也在加强。

　　欧美已派出军舰加强对该海域的巡逻。北约国防部长布达佩斯会议2008年10月10日决定要在印度洋保持军事存在，“保护向索马里运送救济物资的世界粮食计划署的船只”，派遣意大利、美国、英国、希腊、土耳其军舰各1艘、德国2艘共7艘战舰开赴索马里，开展行动。

　　俄罗斯也派出“无畏”号护卫舰奔赴索马里执行任务。2008年10月16日，印度国防部宣布，将向亚丁湾部署1艘海军舰艇，展开巡逻。日本也考虑派遣海上力量。肯尼亚则将参与打击海盗，保护世界粮食计划署运粮船。

　　联合国2008年10月7日一致通过了第1838号决议。这是安理会自今年6月以来通过的第二份有关打击索马里海盗行为的决议。呼吁关心海上活动安全的国家根据《联合国海洋法公约》，通过采取部署海军舰只和军用飞机以及与索马里过渡联邦政府合作等行动，积极参与打击索马里沿岸公海的海盗行为。但打击海盗及其他犯罪行为的国际合作仍存在着一些法律障碍———许多国家担心国际合作会损害其主权，加之许多相邻的沿海国之间本来就存在着主权和海洋资源争议；部分有争议海域犯罪管辖权不明，越境犯罪控制机制不完善，相关国家未能就海盗、恐怖主义等定义达成共识等原因，造成国家间合作打击海盗并积极性不高，打击效果不好。

　　在1816号决议达成就经过一番博弈，在协议起草时，法国曾想将该协议适用于打击所有海盗猖獗的海域，但是遭到印度尼西亚、越南等国的反对。印尼方面担心此举有可能成为外国干涉他国内政的先例。所以，后来在1816号决议里就有这样的内容出现：决议的适用范围仅限于索马里，而不应被视同订立习惯国际法。

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