华润:深圳旧城改造的困扰

  “目前,该项目华润开发可能遇到的最大问题可能是拆迁和补偿的问题。”深圳市规划局一名官员在接受观点网采访时候表示。他认为,“深圳目前这方面的法规还不是很完善,法律纠纷可能让开发商最为头疼。新的《土地法》、《物权法》中虽然有很多相关的规定,但还是对于拆迁补偿方面还是比较缺乏法律的支撑,拆迁操作起来会有很多潜在的问题。”

  据悉,自从2004年10月28日深圳颁布了《深圳市城中村、旧村改造暂行规定》后,深圳的旧城改造一直被业内所关注。2005年,深圳紧接着制定了《2005年全市城中村改造工作计划》,市内的大冲村、田贝村、渔农村等30个项目均被列入了改造的范围。

  “深圳渔农村的改造是深圳影响比较大的一次改造。”该名官员表示,“但是,其实渔农村的改造并不能算是一个成功的旧城改造案例,政府为了该项目的顺利完成,在该项目的拆迁补偿过程中可以说是不计成本的。因此,对于华润来说,接手大冲村并没有很成功的例子可以借鉴。”该官员认为华润集团虽然预计投入60亿元的巨资,但是在项目的拆迁补偿中也许还将面临难题。

  鉴于深圳在中国的几大城市中所处在的特殊地位,该名官员还表示,在政府与开发商的利益博弈过程中,舆论的监督是比较开放和透明的,“但是,运作如此复杂的项目并非易事,对于开发商来说,要照顾政府和业主等多方面的利益要求,确实需要很大的努力。”

  不安定的合作方?

  而其实在这些担忧之外,华润的合作方大冲股份有限公司或许也是其中的一个不安定因素。

  “据我的了解,大冲股份有限公司并非因为该项目的改造而特别设立的一个股份公司,它是大冲村的一个村属股份制企业,主要负责该村的一些集体土地转让和一些村属产业的运营。”一名深圳地产界人士向观点网透露,“在深圳,这样的公司比较普遍。”

  问题也并非在于此。上述人士对此表示:“在这次合作中,大冲股份内部的一些股东其实对于与华润的项目合作还是有一些分歧的,主要是对于拆迁补偿的标准问题。如果这个问题没有解决好,那么势必会影响到项目的开发。”

  虽然该项目存在很多令人担忧的问题,但同时他也认为华润在这次合作中并非没有利好因素:“房市低迷带动的土地市场低迷可能让华润在拆迁上赶上了好时机,土地价格在下降,华润在拆迁中也许操作还会顺利些。”

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