3.1.3行政法规

　　【政策名称】：《继续加大保障民生投入力度切实解决低收入群众基本生活》

　　【发布时间】：2008年10月22日

　　【制定单位】：财政部

　　【主要内容】：其中涉及房地产政策方面的调整在文件第七、八、九条有明确表述：

　　第七条、从2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。

　　第八条、金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。同时，下调个人住房公积金贷款利率，各档次利率分别下调0.27个百分点。汶川地震灾区居民灾后购置自住房的贷款利率下限、最低首付款比例和住房公积金贷款利率优惠政策保持不变。

　　第九条、加快廉租住房建设，加大实物配租力度，扩大廉租住房租赁补贴范围，推进棚户区(危旧房)改造。

　　【政策名称】：《深圳市住房保障2009年度计划》

　　【发布时间】：2008年12月2日

　　【制定单位】：深圳市国土房产局

　　【主要内容】：明年，深圳计划新增供应保障性住房建设用地0.3-0.4平方公里，并通过多种方式计划安排建设保障性住房2.57万套。这些房源总建筑面积将达134.8万平方米，其中经济适用住房0.89万套，建筑面积52.5万平方米；公共租赁住房(含廉租住房)1.68万套，建筑面积82.3万平方米，共需投入建设资金46.27亿元。

　　【政策名称】：《关于深圳市高层次专业人才住房优惠补贴标准》

　　【发布时间】：2008年12月29日

　　【制定单位】：住房和城乡建设部

　　【主要内容】：对住房优惠补贴政策，高层及专业人才认定工作采取网上申报结合实物审核的方式进行，经认定的高层次专业人才可按层级分别享受配套的优惠政策，包括住房优惠、协助解决配偶就业及子女入学，学术研修资助以及相关医疗保健优惠等，使高层次人才能够在深安心工作、乐于奉献。按照标准，两院院士购房补贴总额可达200万元。

　　3.2行业发展概况

　　2008年1-11月份，受宏调政策的影响，深圳房地产行业自身的发展与往年相比出现了一定程度的衰退，具体表现有：

　　(1)房地产资产投资：2008年1-11月份，深圳全市投资规模增长平稳，全市共实现固定资产投资累计达1274.94亿元，累计同比增幅8.10%。其中，1-11月份在全部的固定资产投资当中涉及房地产行业的投资达389.79亿元，累计同比增幅1.70%。此外，房地产开发投资额在固定资产投资中所占的比重也呈现出持续下降的发展趋势。

　　(2)房地产供给状况：08年1-11月份，深圳全市商品房施工面积累计达3195.82万平米，与去年同期的累计值相比上升7.30%，其中住宅施工面积累计达2190.87万平米，累计同比上升4.30%。此外，1-11月份，深圳全市商品房竣工面积累计达270.96万平米，与去年同期相比下降14.6%，其中新竣工住宅面积累计达199.03万平米，累计同比下降12.20%。

　　(3)房地产销售状况：08年1-11月份深圳全市商品房销售面积累计达334.41万平米，累计同比下降37.5%，与第三季度的50.8%相比已大幅下降，表明进入第四季度之后市场中成交量明显上升，成交状况大为好转，与去年同期的差距进一步缩小。

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