首都救市保障性住房唱主调

来源: [观点网] 时间: 2008-11-25 00:09

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　　北京在新政中强调了政策性住房的保障力度，但是限价房、经济适用房的开发规模对于商品房市场的的冲击北京似乎并未多加考虑。

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　　此前，在各地的救市政策粉墨登场时，作为决策中心的北京却如风暴中的台风眼显得异常的平静。然而，救市之风终究不可逆转，日前，北京市建委、市发展改革委、市财政局等11个部门联手出台了救市新政，即《关于促进本市房地产市场稳定发展的若干意见》。首都救市登场！

　　新政：保障为本

　　北京救市新政包含了降低住房交易税收负担、加大保障性住房供应力度，颁布新的普通住房标准等等诸多具体措施，但实质上，该新政的核心内容明显是针对居民基本住房需求的保障问题。

　　此前，北京已经明确表示明年将加大保障性住房的建设力度。在11月12日北京召开的市委常委会上，北京就已制定了明年在原计划基础上增加50万平米保障性住房和两限商品房建设的计划，总的建设规模将达到850万平米，从中或可窥见北京对于保障基本住房需求的重视。因此有分析人士认为，最新出台的救市新政在某种意义上来说是该计划的延续。

　　事实上，市场反馈的信息也透露了市场对于保障性住房的强烈需求。根据北京房地产交易管理网公布的最新数据显示，10月份北京的保障性住房销售总量为4805套，比商品房签约量还多出1363套，这是北京市保障性住房销量首次超过商品房。

　　这似乎已不难理解，为何救市新政明显在保障性住房方面有所倾斜。新政明确指出将加大住房消费信贷，特别是公积金贷款的支持力度。与此同时，在廉租住房实物配租力度方面也作出了相应的规定，新政还要求做好保障性住房和限价房配租配售工作。

　　有业内人士认为，上述政策的推行和政策性租赁住房试点的铺开，或将有效解决中低收入者的家庭住房困难，这无疑是北京救市的初衷。

　　而对于该核心内容的重要补充，新政还规定了一条：“优先保证保障性住房土地供应”，这意味着未来北京提供给商品房的土地供应将减少了，这在一定程度上保障了保障性住房的土地需求，同时对于消化北京市目前的商品房存量来说显然也是极其有利的。

　　质疑：隔靴搔痒？

　　虽然姗姗来迟的救市新政被市场热捧并不意外，但是，不少资深业内人士还是对于北京的新政表示了质疑。

　　“北京的新政内容基本上都是遵照中央政策方针的指引，并没有什么很新的突破，预计短时间内不会对市场产生很明显的影响”，上海易居综合研究部部长杨红旭对北京新政评价并不高。

　　同时，他还表示：“北京在新政中强调了政策性住房的保障力度，但是限价房、经济适用房的开发规模对于商品房市场的的冲击北京似乎并未多加考虑。”他指出，政府应该提高该类住房对于住宅市场冲击的警惕性。

　　事实上，此前曾有媒体报导指，一旦北京的商品房价继续下滑，商品房和周边限价商品房的差距进一步缩小，限价商品房将不可避免出现滞销的局面，那么，限价商品房将有退出市场的可能。

　　因此，杨红旭的担忧不无道理，政策性住房与商品房之间的相互影响在市场上其实是双向的，这个杠杆需要保持平衡。

　　华远地产总裁任志强对于北京救市新政似乎也并不看好。“房地产市场与社会保障应该分开，市场不能用于解决民生保障问题”，任志强指出，北京的救市政策偏重于对于保障性住房的支持力度。而事实上，“市场是永远不可能替代政府应承担的保障责任的”，任志强同时认为，新政有“隔靴搔痒”之嫌。

　　“要想真正刺激市场，首先就要进一步减税，同时放松二套房贷政策”。杨红旭表示，目前北京新政虽然包含了一些减税政策，但是力度显然不足以提振市场信心。