博鳌快讯 贾康：不能简单套用美国模式

来源: [观点网]      时间: 2014-08-08 12:37
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中国的住房保有环节的税收不能简单套用美国的普遍征收模式，但要充分借鉴美国的经验。

2014博鳌房地产论坛·现场快讯：8月8日，著名财经专家、财政部财政科学研究所所长贾康在2014博鳌房地产论坛上表示，中国的住房保有环节的税收不能简单套用美国的普遍征收模式，但要充分借鉴美国的经验。

贾康强调，在可以预见得相当长时间内，中国不能按照美国那样建一平米征一平米，必须扣除免征额，无论多富的人，第一单位的消费住房是要受到免税待遇的，所有人在这个框架下是一律平等的，这是一个很重要的政策，让全社会吃定心丸和相对容易接受这个新制度框架的一个很重要的要求。

第二，管理部门应该更开明地披露相关信息。比如大家都质疑这个税这么复杂，能不能解决评估值的问题。应该讲，没有问题。在技术方面不存在推进房地产税的评估、确认、仲裁、设计、解决纠纷机制等方面过不去的硬杠杆。

第三，应该继续允许和鼓励不同利益诉求意见表达，要引导理性讨论。所有的利益诉求都应该有表达的权利和空间，而大家最推崇的应该是在理性的讨论，各自摆依据、讲道理的过程中寻求最大公约数，把局部利益和全局利益很好的结合，形成现代财政制度的根本利益的到位。

最后一点，要学习借鉴美国的进步历程。现在税收的方面，房地产税是要放在地方政府层面，而且靠近基层，和社区、老百姓有千丝万缕的联系。

“这正好是一个调动所有人关心地方政府，钱从哪里来，用到哪里去，怎么样政府提高透明程度，政府提高绩效水平，做好应尽的工作。”贾康指出，中国在加强房地产税立法过程中应该充分借鉴美国的经验，做好中国人自己的制度建设、制度创新的事情。

发稿：和光审校：徐耀辉

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