中原快评：广州再现中止出让供地策略或趋灵活

来源: [观点网] 时间: 2011-11-16 17:01

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在房企资金普遍紧张的背景下，高企的地价和苛刻的出让条件成为房企屡屡“弃购”地块的主因。

　　据广州市国土资源和房屋管理局网站11月15日最新公告显示，原定于2011年11月18日公开出让的8宗地块现因故中止出让其中7宗。此次已经是广州11月以来的第三次对原定出让土地中止出让。

　　广州再现“中止出让” 条件苛刻致使弃购

　　广州此次因故中止出让的地块主要由于其苛刻的出让条件致使的，7宗地块均要求“限地价、竞配建”，其中有两幅地块还分别要求配建1000套和2000套的公租房。在11月1日和11月8日广州已经分别对广州南站12宗地块和广州南站核心区12宗地块中止出让。

　　近期，地块中止出让现象频现，除了广州之外，上海、南京等大城市也有类似情况发生。上海11月以来先后中止出让奉贤南桥4宗，嘉定1宗及松江1宗地块，“弃拍”地块起始总价均较高；南京10月下旬以来，15宗地块中共有7宗中止出让，另有1宗于拍卖现场流标。

　　在房企资金普遍紧张的背景下，高企的地价和苛刻的出让条件成为房企屡屡“弃购”地块的主因，而地方政府为了避免流拍带来的诸多不利后果，不得不选择中止出让。

　　供地计划完成堪忧出让条件松绑在即

　　近期，土地市场的持续冷清对政府供地节奏已产生影响，接近年底，地方政府供地压力明显增大。据中原监测数据显示，今年1~9月，北京、上海、天津、成都、杭州及长沙等6个城市土地出让完成率堪忧。其中天津、杭州、长沙的完成情况较前2年均值缩减近5成。

　　面对重重压力，近期各地已开始通过多种“松绑”措施来推动土地出让。如北京已开始通过下调土地竞买保证金，放宽交款时限的措施来保障土地出让量，而北京、杭州、成都不同程度地放松了土地出让中的保障房配建条件。11月9日，北京市土地整理储备中心公告称，经市政府批准，取消丰台区郭公庄车辆段项目四期F2公建混合住宅用地保障房等配套建设要求，这是北京市首宗在出让中取消保障房配建的地块；此外，杭州、成都最新挂牌出让的土地条件中亦“低调”地对配建条件避而不谈。

　　需要指出的是，土地市场的日益冷清，不仅影响到地方政府的财政收入，对未来商品房的供应量也会造成一定影响。保障土地市场良性运转与落实调控效果“两条腿走路”，将是各地地方政府淡市下共同面对的“修行”课题。当下，各地若要按期完成全年供地计划，采取更积极和灵活的土地出让策略，以及更为理性地评估地块起拍价已是势在必行。