先登记再成婚：沪版调控细则再升级
作者: 梁嘉欣     时间: 2011-02-21 01:32:31    来源: [ 观点网 ]

上海限售令细则中最为突出的一点是，购房交易前需先过审核关，而原来只是在交易后再实现复核，这亦让限售令看上去更为“严苛”。

　　观点网 梁嘉欣 “目前的制度解决不了一大批青年人、新上海人的住房难题。如果政策制定者不能感同身受他们的紧迫感和渴求，不去解决‘蜗居’、‘房奴’的问题，上海就没有未来。”一个月前，上海市市长韩正曾如此表示。

　　毫无疑问，住房问题已提至上海市政府议事日程上的首要位置。然而，在这个房地产敏感季节，上海的楼市似乎并未感到调控的压力，今年1月的商品房价格仍有所上涨。

　　让房价飞，显然不是上海政府的初衷。也许我们可以从近一个月日趋严厉的调控细则中，看到上海解决高房价的决心。

　　继房产税、“沪九条”之后，上海调控政策再度细化，并从交易环节入手进行调控。

　　2月17日，上海市住房保障和房屋管理局发布了《关于本市贯彻执行住房限售等政策有关问题的通知》，在此次发布的上海限售令细则中，最为突出的一点是，购房交易前需先过审核关，而原来只是在交易后再实现复核，这亦让限售令看上去更为“严苛”。

　　严苛的限售

　　根据限售令规定，购房人在签订购房合同(包括商品房预售合同、商品房出售合同、房地产买卖合同)时，需如实填写《购房人家庭成员及名下住房情况申报表》，并在申请房地产预告登记或转移登记时提交。

　　此外，房企、房地产经纪机构则需要在签订售房合同、经纪合同时，督促购房人如实填写申报表，核对购房人及其家庭成员的户籍、婚姻等证明材料，并在申报表中签署意见和盖章。

　　上海市房管局负责人表示，根据规定，房地产交易中心在受理预告登记时，应当查验申报表，在受理转移登记时，应当根据查询结果及限售的政策口径，查验购房人家庭成员户口簿、结婚证等证明材料，对非上海户籍居民家庭购房的，还应当查验其纳税或社会保险缴纳证明等材料。

　　按照上述规定，倘若被查出不符合限购规定，购房者将无法实现购房手续。按照规定，凡不予受理预告登记或转移登记的，交易中心出具《不予办理房地产交易、过户通知》。

　　与此同时，限售令还对开发商以及房产中介行为进行严格规定，要求房企对已签售房合同（包括预订合同）但不符合住房限售规定、已收到《不予办理房地产交易、过户通知》的当事人，配合办理解除合同等手续，并不得以违约为由要求购房人（预订人）承担违约责任。

　　上海市房管局负责人强调，对房地产企业违反限售规定从事销售、经纪业务的，责令限期整改，不良记录记入企业诚信档案。

　　此次出台的限售令还明确规定，在2月1日以后有网签的但是不符合限售规定的买房行为在被认定后将不予登记，换言之，2月1日之后的部分违规操作的购房行为将被取消。

　　双管齐下

　　此次限售令的出台，让限购令与房产税首度“联合”，并从限购和征税角度进一步细化了房产税征免标准。

　　根据规定，自1月28日起，凡在上海购买住房的，购房人在申请房地产转移登记时，除按照《上海市房地产登记技术规定（试行）》提交相关文件外，还应当提交税务机关出具的《上海市个人住房房产税认定通知书》。

　　基于这一点，业界普遍认为，限售实际上也是房产税认定细则的补充方案。

　　据了解，自上海宣布实施房产税以来，税务部门已对部分个人住房进行房产税征免认定，目前上海已有部分购房者被认定需要缴纳房产税。

　　事实上，在“沪九条”出台之时，上海就有意让限购令与房产税并行。

　　业内人士指出，从房产税进行征管的路线来看，此次的限售令以开发商以及房产中介为源头，可规范操作流程，堵政策漏洞。如果先交易后复核，容易造成房企或中介机构为求让购房者出手尽出奇招。

　　相关人士补充表示，事实上，目前在买房前必须先到交易中心做产权调查，确认家庭成员各自房产状况，咨询是否能买房。

　　其次，即便买房后要办理登记也必须出具房地产税务机关出具的是否免征认定书，该认定需15个工作日。理论上讲，目前因违规操作而已经办理登记的可能性很小。

　　业界普遍认为，随着限售令实施细则的出台，房产税的效应将继续在楼市中体现。

　　然而，这剂双管齐下的猛药能否缓解目前上海楼市居高不下的局面，仍需拭目以待。

24小时热点>>

观点网关于本网站版权事宜的声明:

观点网刊载此文不代表同意其说法或描述，仅为客观提供更多信息用。凡本网注明“来源：观点网”字样的所有文字、图片等稿件，版权均属观点网所有，本网站有部分文章是由网友自由上传，对于此类文章本站仅提供交流平台，不为其版权负责。如对稿件内容有疑议，或您发现本网站上有侵犯您的知识产权的文章，请您速来电020-22375222 或来函ed#guandian.info（发送邮件时请将“#”改为“@”）与观点网联系。