观点网 和光 这个兔年春节,对于很多人来说,想必很难过得安逸。
“新国八条”让人们尚未回过神来,上海、重庆正式开征房产税的消息又如风暴般席卷全国。
在消息正式出来之前,大多数人都相信上海、重庆正式开征房产税的时间点会在春节后的“两会”期间。而且1月26日出台“新国八条”中,也没有关于房产税的任何字眼。
“新国八条”及房产税开征的政策如此密集地赶在春节之前出台,一方面是当前房地产调控压力空前;另一方面,可以想象春节之后的“小阳春”行情可能难于为继,楼市下行的压力愈发巨大。
对于出台的原因,重庆方面的解释显得更加生动和直接:我们觉得不能再等了。今天再不出,再过几天变小年夜,年三十了,要过春节了,这就是半个月。再犹豫不决会引发投机心理,所以该出手时就出手。
半个月的时间都“不能再等了”,可见调控的压力之大以及中央政府的决心。
对比上海和重庆的房产税细则,可以发现两地试点有针对性地选择了不同的方向:上海的细则显得较为温和且更具有可操作性;而重庆细则对于打击炒房、遏抑楼价方面更加“给力”,但难于操作。
普遍的分析则认为,上海重庆两地的房产税税率均偏低,对房价的影响无法和此前一天出台的“新国八条”相提并论。
重庆市市长黄奇帆在前两天也说过,房产税税率到了3%以上,才能真正有效遏制炒房现象。
黄奇帆的话让很多人心神不宁,但事实上,重庆作为先吃螃蟹者之一,不可能在今天就施行如此高税率,我们此时判断房产税的作用与成败也为时过早。
无论如何,上海和重庆的房产税只是“试点”。
按照我们的惯例,任何一项新的政策乃至于大政方针,都是需要先行试点,经过各方利益磨合与协调之后,再行修订与完善,才有可能在全国范围逐渐铺开。
这就是我们一直奉行的“摸着石头过河”的指导思想,也是上海重庆两地房产税试点有针对性地选择了不同方向的原因之一。
从这个角度来看,上海和重庆只是刚刚“下水”,甚至连石头都还没有摸到,更不用说过河乃至于上岸。
在两地经过试点之后,最终成型并在全国推广的房产税税率及征收范围等条款,极有可能介乎于两者之间,这是“平衡”。
一方面,我们早已经习惯于“摸着石头过河”,在河里面的时间长了,很难确保不会鱼龙混杂、泥沙俱下。
另一方面,高房价不可能完全是由炒房者推高的,我们不应该将调控房价的希望寄托太多于房产税上面。
用黄奇帆的话来说,整顿房地产市场秩序不是一蹴而就的事情,也不是一锤子买卖。
他在1月27日晚召开的“重庆市个人住房房产税改革试点新闻发布会”上表示:“谁都没有认为,房产税一招就杀人命门,把房价压下去。房产税会对房价有一定的影响,绝不会完全影响房价。”
回过头来看,我们已有很多更加有力及有效的调控措施,这包括最新出台的“国八条”,所以调控房价最终还是要“落实地方政府责任”,执行才是关键。