“卖一买一”成疑：广州版细则即将出台
作者: 见习编辑 陶鲤     时间: 2011-02-21 00:46:39    来源: [ 观点网 ]

此前业内流传的广州限购将实施“卖一买一”的说法，《实施意见》并没有明确指出。

　　观点网 见习编辑 陶鲤 各地“新国八条”细则纷纷出台。2月18日，广州市政府常务会议原则通过了《关于贯彻〈国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知〉的实施意见》（简称《实施意见》），正式将广州楼市限购的范围从市内十区扩大到从化、增城两个外围县级市。

　　有消息称，已原则通过的“新国八条”广州细则进行些许的修改之后，可能会在下星期三，也就是2月23日前公布，并且在公布之日起实施。

　　“卖一买一”成疑

　　在限购方面，《实施意见》将严格落实国家住房限购措施，合理引导住房需求，在一定时期内，暂定对在广州(含市辖十区和从化、增城市)已拥有1套住房的本市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

　　对在广州已拥有2套以及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房非广州市户籍居民家庭、不能提供2年内在广州市缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非广州市户籍居民家庭，暂停在广州市向其售房。

　　而此前业内流传的广州限购将实施“卖一买一”的说法，《实施意见》并没有明确指出。

　　广州市社会科学院研究员彭澎表示，从《实施意见》的字面上看，“卖一买一”这种做法是不行的，但是模糊一点来说，这种做法又可以，主要还是要取决于市场的反应，具体还是要以《实施意见》的正式公布为准。

　　广州经纬行研究中心主任曾英杰认为，广州实施“卖一买一”做法的可能性还是比较大，因为政府也并不希望《实施意见》出台后，造成楼市的成交量急剧下滑的局面。

　　合富辉煌首席分析师黎文江表示广州实施“卖一买一”做法的可能性非常大，因为广州各大媒体已经对原则通过的《实施意见》将实施“卖一买一”做法进行了大幅报道，如果广州不实施“卖一买一”的做法，相关部门早就会出来制止这种宣传。

　　《实施意见》还规定，已拥有1套住房的广州市户籍居民家庭、能提供自购房之日起算的前2年内在广州市累计缴纳1年以上个税证明或社保证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房，不能提供2年内在广州市缴纳1年以上个税证明或社保证明的非广州市户籍居民家庭，暂停在广州市向其售房。

　　相对“旧版”广州限购令，此次《实施意见》明显多加了2年内的限制条件。

　　曾英杰表示，增加两年的限制条件，主要还是从限制炒房的层面来考虑，相对一年时间纳税证明或者社保的流水，比较容易弄虚作假，而提高到2年，作假的难度将要困难许多。

　　广州国土房管局有关负责人指出，这次明确限定是要在2年内的，一是为了方便执行部门操作，二是显示政策从紧，符合调控方向。

　　增城、从化影响

　　此外，《实施意见》明确将广州楼市限购的范围从市内十区扩大到从化、增城两个外围县级市。有分析担心，增城、从化两地的楼市会出现当地开发商提前推货，买家抢在限购令前出手购房，从而提升两地的成交量与成交价格；以及广州的部分购买力因此转向周边的佛山、清远、中山等边界城市。

　　广州地产专家韩世同对此表示，从去年全年十区与两市网签成交量比例分析，十区673万平方米，占72%，两市259万平方米，占28%。今年1月份，十区73万平方米，占72%，两市28万平方米，占28%。增城、从化纳入限购后，对广州全市的成交量变化不大，主要影响将会拉低今年全市房价统计数值。

　　黎文江则分析，增城、从化两个县级市纳入限购，市场上从春节前就已经听到了风声。据统计，在春节期间从化的签约量大约有两百多套，而且大部分是别墅与类别墅产品。

　　相对来说，清远的楼盘比较少，而佛山可以考虑的楼盘，主要是在分布在南海区及交界的金沙洲，而且去周边城市买房，也存在贷款的限制，所以整体对广州楼市的影响并不大。

　　曾英杰认为，在《实施意见》具体发布之前，参考广州之前颁布限购令，可能会出现这种抢购行为，但是这是一个很短的时期，然后会慢慢削弱，逐步萎缩下去。

　　随着从化和增城的限购，会有一部分购买力分流到周边城市，但是从整体来说，广州的投资与投机比例不是很大。《实施意见》出台后，重要的影响是带来成交量的下降。

　　购房门槛猜测

　　“新国八条”北京版细则明确规定，外地人购房需要提供五年以及以上的纳税证明，广州版细则在没有正式公布前，广州会不会效仿北京提高外地人纳税证明的年限呢？

　　韩世同表示，北京有自身独特的情况。因为是首都，外来购房的压力非常大，全中国很多人都向往到北京工作、购房，就算是上海、深圳、广州，外来的购房的压力也没有北京这么大。因此外地人购房需要提供五年以及以上的纳税证明，韩世同认为这一条不大可能会有城市来效仿。

　　曾英杰也认为这种可能性相对比较小，因为纵观历次广州细则，一般都不会太严厉，而且广州市政府也不希望出台这种严厉的政策，导致市场短期内成交量大幅度萎缩，这种情况对市场的发展也是极为不利的。

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