目前，我国在住房保障方面，既没有相关法律依据，也没有政府实施条例。很多地方政府经常会以资金、土地问题等理由执行不力。各地保障性住房的申请标准也是由地方政府自己制定核查的，出现了很多高收入人群申请经济适用房的现象。

　　现在，这种现象将得到法律文件的规范。前天，清华大学法学院教授王振民透露，我国已开始起草《住房保障法》，明确规定各级政府如对住房保障不力，将被追究其法律责任。

　　政府保障不力将追责

　　王教授说，他本人就是《住房保障法》的起草人之一。之所以要在现阶段专门设立一部《住房保障法》，主要是考虑到现阶段，以及今后一段时期内，房地产发展将进入一段较为稳定的发展期，伴随着房价的上涨，如何保障低收入群体能住上房，住上“放心房”。将成为社会面临的一大问题。

　　“目前中央政府已下发了一些关于住房保障的文件。但作为文件，地方政府执行不力是无法追究其负责人的责任。”王教授说，对于很多不符合条件却也享受了保障性住房的人也没有追究其责任的相关法律依据，这部法律的出台，就可弥补相关住房保障文件带来的缺陷，让各方面都可得到很好的规范。

　　各级政府如对住房保障不力，或者不符合条件却也享受了保障性住房的人，都可追究其法律责任了。

　　经适房廉租房纳入在内

　　“正在起草的《住房保障法》将明确‘住房保障’的内涵和对象是提供给低收入困难家庭。”王教授说，目前各地在推行保障性住房的时候，对于享受保障性住房的对象都有各自的规定。

　　《住房保障法》会对住房保障的对象给予政策性的描述，具体到怎样的收入，还是要参考各地的经济发展现状。

　　对于住房保障的范围，王教授表示，目前已明确的是将经济适用房、廉租房纳入到里面，正在研究是否纳入公租房，但暂不考虑限价房。

　　王教授还说，《住房保障法》的草案明确了公民居住权，以及政府在保障人人有其住所方面承担的责任，还将通过法律对保障性住房的资金来源给予保证。

　　2009年，面对国际金融危机的严重冲击，中国正在加大保障性住房建设力度，努力让更多低收入群体实现自己的安居梦。而各地的普通百姓，对此又有什么感受呢？

　　重庆

　　华福家园廉租房内，仅46平方米的有限空间，被巧妙地设计成两室一厅，而且户型分布十分合理，完全能满足三口之家的居住需求。

　　贵阳

　　蛮坡廉租房小区，46岁的张永秀一家三口住的是一套37平米两室一厅的房子。整个房屋和城市一般住户并无二致，甚至更加干净鲜亮。截至2009年10月，贵阳市纳入廉租住房保障的家庭有10520户。

　　南昌

　　为了给低收入群体提供更好的居住环境，南昌西湖区廉租房的选址进行了变更，从水厂路以北、桃花路以西的地块调整到青源路以北、西桃花河以西的朝阳新区地块。市住房保障办公室副主任刘民说：“新址是西湖区最好的地块。”西湖区低保户龚赣根指着正在建设中的楼房说：“我正在申请这里的新房子。

　　上海

　　虹口区玉田路311弄的“外来媳妇”周永芬，一家三口曾和婆婆、嫂嫂、侄子共6人居住在一套面积33平方米的老公房里。后来，她家拿到了低保和每月620元的廉租房补贴。家里人商量后，嫂子一家拿房贴在附近租房。截至2009年10月底，上海市廉租房受益家庭累计已达6万户，与2006年同期相比增长约1.8倍。

　　常州

　　为了满足更多住房困难群众住有所居的愿望，常州市将今年的廉租房保障标准从人均月收入低于550元上调为700元。

　　杭州

　　廉租住房保障范围将从人均收入在低保标准1.4倍以下家庭扩大到低保标准2倍以下家庭。

　　纵观国外住房保障制度的推行，都会通过强大的立法来保证住房保障制度的实施。

　　美国：美国政府为了解决低收入居民住房和贫民窟问题，先后通过了《住房法》、《城市重建法》、《国民住宅法》、《住房与城市发展法》等相关法律，通过立法保障来确保住房保障制度的落实、实施。

　　日本：日本政府为了缓解住房短缺问题，先后制定了《住房金融公库法》、《公营住宅法》、《日本住宅公团法》等40多部相关法规，使日本住宅政策走向正轨，满足了不同阶层的住房需要。

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