从2010年1月1日起，广东全省实行以居住证制度为核心内容的流动人口服务管理“一证通”取代暂住证制度。

　　广东全省统一制发“广东省居住证”，确保全省劳保、计生、违法记录等“一证通”。

　　“五年入学“七年入户”

　　今年3月，《广东省流动人员服务管理条例(修订草案)》提交省人大审议，广东拟以居住证制度取代实施十余年的暂住证制度。新条例取代1999年的旧文件，从“管理条例”变为“服务管理条例”。原《条例》规定只对“在本省经商、就业的流动人员”发放“暂住证”，而“居住证”的发放范围扩大至16-60岁的流动人员。

　　根据草案，流动人员可在当地参加社保，可在居住地申领驾照、办理港澳商务签注等。

　　原条例关于流动人员“五年入学”、“七年入户”的相关规定得以延续，稍作细化。目前，佛山、珠海、汕头等地已经实施“五年入学”“七年入户”的政策。

　　草案中称，居住证持证人具备以下条件，就可在子女入托、入学方面享受和常住人口同等待遇：在同一居住地连续居住满五年；有合法就业或经营证明；符合计划生育政策。

　　居住证持证人具备以下条件，可以按照居住地的有关规定申请常住户口：在同一居住地连续居住并缴纳社会保险费满七年；有固定住所；合法就业或经营证明；符合计划生育政策；依法纳税并在居住地无犯罪记录。

广东居住证样证  住址可通过擦写更换 

　　居住证采用IC卡式证，集纳了持有人的身份、居住地、就业、社保等多样信息，并设计了可反复擦写的区域，变更居住地址时无需换证。

　　从现场展示的样证来看，居住证外观很像二代身份证，正面写着“广东省居住证”字样，卡上是姓名、性别、身份证号、户籍地、居住地等信息，右上角是二代身份证电子照。据介绍，居住证采用第二代身份证芯片管理技术，在居住证中依法采集居住证持有人的基本信息和就业、社保等个人信息。“过去的暂住证，信息含量较低，信息更新滞后，发到持有人手中，可能很长时间都不会去更改信息，是一个静态管理。现在的居住证信息含量大大提高，实时跟踪，是一个动态管理，而且全省通用，不像暂住证，每到一个地方就要办一张暂住证。”现场民警详细地向群众讲解。

　　值得一提的是，居住证表面设计有可反复擦写的区域，变更居住地址和延长有效期都不需要换证，只需要擦写就能完成。省推居办有关人士告诉记者，管理部门还将逐步推行流动人口使用电话、手机短信息、互联网、读卡机及其他便捷的手段办理居住登记。

　　广州暂住证“变迁史”

　　1958年

　　第一届全国人大常委会第九十一次会议于1958年1月9日通过了《中华人民共和国户口登记条例》，这一规定一直实施至1985年。

　　1985年

　　公安部1985年7月13日颁布《关于城镇暂住人口管理的暂行规定》，标志着全国统一的暂住证制度的形成。全国共有25个省、市、自治区、直辖市相继出台了相关的管理规定。

　　2001年

　　广州从2001年开始实行IC卡暂住证制度，根据相关规定，办理该证工本费20元，其后每年还要缴交治安联防费用，调配费等等加起来每年约为158元。

　　2003年

　　孙志刚事件使得收容制度被废除，社会各界对改革暂住证的呼声日益高涨，广州抓紧了对暂住证制度改革的研究。

　　2006年10月

　　广州IC卡暂住证收费减半

　　2007年10月

　　IC卡暂住证工本费取消 交2.5元治安联防费

　　2010年1月1日起

　　广东全省实行以居住证制度为核心内容的流动人口服务管理“一证通”取代暂住证制度。

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