观点一周评述：公积金与分配制度改革

来源: [观点网]      时间: 2009-10-12 02:19
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　　随着收入分配制度改革的不断渐进，南京的公积金政策风向似乎也恰巧顺应了这股潮流。

　　观点网 王小明 虽然传统的“金九银十”异常的暗淡，但南京选在这个节骨眼上对公积金贷款政策进行调整，着实让人紧张了一把。

　　10月9日下午，南京住房公积金管理中心宣布从10日起调整该市的公积金政策。下调个人还贷能力系数0.15，同时规定所购房屋建筑面积144平方米以上，以及夫妻任何一方再次申请公积金贷款，贷款额度都将减半。

　　尽管南京方面一再宣称，这只是一个暂时性的调整，当前国家总的经济政策还是积极的财政政策，适度宽松的货币政策。调整主要是因为南京上半年公积金发放已超预警线，资金处于负增长状态。此次调整用以确保缴存人能较好地使用住房公积金，压制负增长势态，促进收支平衡，因此这并不是一个“政策的风向标”问题。

　　但是，对于目前“风声鹤唳、草木皆兵”的房地产市场而言，这个消息还是使得传言四起。北京、扬州等地不得不站出来“辟谣”：公积金政策调整只是南京一地的做法，我们暂时不会调整。

　　事实上，南京方面的做法是完全可以理解的。根据有关的报道，截止10月初，南京楼市成交量已经突破了64000套，认购5793套，高涨的成交量让南京的公积金贷款不堪重负，南京调整公积金贷款也实属无奈之举。

　　在此背景下，市场对于该政策的“过敏”反应未免就变得非常有意思：在成交量居高不下，市场存量快速消化的背景下，购房者已经担心买不到合适的房子了，公积金贷款收紧对于购房者而言无异于雪上加霜。

　　开发商们显然准备耐心地“扛着”，从这个卖楼鲜见折扣的黄金周就可以看出，开发商们心里已经不着急卖楼了。一是市场的存量本来就已经不多，有房子卖的当然是“吊起来”卖。而且，与去年本质的不同是：从资本市场和银行圈了一轮钱的开发商们现在是手中有粮、心中不慌了。

　　从南京的政策调整力度来看，这次政策的变化对于大多数普通购房者而言影响不会太大，而受影响严重的可能是，准备购买高档房以及二次使用公积金的买房人。

　　因此，我们似乎还可以理解，南京出台此政策的良苦用心：在一片火爆的市场表现下，此政策不仅能够在一定程度上抑制房价，还能巧妙地让楼市的炒房者知难而退，从而让房地产市场更趋于健康。

　　随着收入分配制度改革的不断渐进，南京的公积金政策风向似乎也恰巧顺应了这股潮流。国家发改委年内已经能够多次提出收入分配制度的改革，目的就在于建立一个基本清晰的、较为公正的、定型的收入分配秩序，让全体国民都能够合理分享到国家发展的成果，南京公积金政策调整无疑为此作了一个巧妙的注解。

　　可以想象的是，在未来或将有更多收入与分配制度的改革抑制不断上演疯狂的楼市。楼市只有在不断的改革中才能平稳、健康地前行。

发稿：王小明审校：0

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