加州,瘫痪之州
来源: [观点网] 时间: 2009-06-04 22:19
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经济危机严重打击了“黄金之州”(注:加州的别名)。加州的房地产泡沫问题比美国其他任何地方都严重,因此这里泡沫破灭的损害也最大。
加州一直以来被人们称作未来开始的地方。这种说法仍然正确吗?如果是的,神啊,保佑美国吧。
经济危机严重打击了“黄金之州”(注:加州的别名)。加州的房地产泡沫问题比美国其他任何地方都严重,因此这里泡沫破灭的损害也最大。加州的失业率是11%,全国第五高。正因如此,加州的财政收入损失严重。
然而,加州最严重的问题却是政治系统对危机的无能为力。
尽管经济形势不好,尽管自从阿诺施瓦辛格当州长以后当局不负责任的政策就使该州的政府债务翻了一番,加州仍然拥有丰富的人力资源和财政资源。它不应该遭受财政危机;它不应该处在削减必要的公用事业支出甚至拒绝为将近一百万儿童提供健康保险的边缘。但是这些“不应该”都成为了事实--人们不得不担心,是否加州的政治瘫痪预兆着着整个国家的未来。
加州危机之种在30多年前,“第十三项提案”(注:1978年通过的,美国加州宪法提出的一项削减征税,尤指削减征收财产税的权力的法律或议案。)以绝对优势投票通过时,就已经种下了,这个投票结果给加州的财政预算穿上了紧身衣。财产税率被限定了,私房屋主在征税估值时被偏袒,尽管他们的房屋在升值。
结果就是,税收系统变得既不公平也不稳定。说它不公平是因为拥有房产较长时间的房主交的财产税比他们的较晚买房的邻居少得多。说它不稳定是因为有限的财产税使加州政府的运转不得不比其他各州更依赖所得税,而所得税由于经济危机大幅度减少。
然而更重要的是,“第十三项提案”让增税,即使是在紧急情况中也异常困难:没有得到州议会上下两院中二分之三以上的支持,任何州税增加都是不可能的。这个条例和加州的政治形势放在一起,结果更是灾难性的。
加州是共和党开始从艾森豪威尔时期转变到里根时期的地方,这也是共和党开始下一次转变的地方,这次它将转变为鲁什林保(RushLimbaugh)(注:脱口秀主持人,保守派政治评论家)的政党。由于现在的政治形势不利于加州的共和党人们,该党仍留在政府中的成员变得越来越极端,越来越无心政事。
尽管该党日益严重的极端倾向应该使它长久的在议会中只占少数席位--施瓦辛格先生总是那么特立独行,以前是,现在还是--但共和党人的屁股却还牢牢坐在立法机关的坐席里,使之能够否决任何对解决危机有益的提案。
同样的事情会发生在整个国家吗?
上周大型债券基金太平洋投资管理公司的比尔格罗斯(BillGross)提醒到,由于美国政府数以兆计的对经济对银行的援助,几年内,美国政府可能会丢掉它AAA级的债务评级。这种可能性真的存在吗?
好吧,在一个理性的世界,格罗斯先生的话讲不通的。美国的预计赤字可能听起来很吓人,但是只要一个小小的增税措施就可以支付所有预期的利息--而现在美国的税率还远远低于绝大多数富裕国家。换句话说,当前危机的财政后果是很好解决的。
但是作为一个政治问题,那是以我们都能负责人的行动为假设前提的。加州的例子告诉我们,这个假设是难以保证实现的。困扰了加州多年的政治问题现在在国家层面也越来越明显了。
老实说:近期发生的一些事表明由于权力的丧失,共和党人已经快疯了。硕果仅存的一小部分稳健派不是被击败,就是自己躲开了,或者被别人赶走了。剩下人组成的那个政党的全国委员会(注:民主党共和党都有的一个最高层的组织)刚刚通过一个决议,庄严宣称民主党“致力于按照社会主义者的理想重建美国,”他们还发布了一个视频比较了众议院院长南希佩洛西(NancyPelosi)和普斯格洛(PussyGalore)(注:007系列电影第3集《金手指》中的邦女郎。)。
就这样的一个政党却还占着40个参议员席位。
那么美国会否重蹈加州管理混乱的覆辙呢?好吧,加州有一些特殊的,联邦政府没有的弱点。比如说,在整个联邦层面上,增税就不需要得到二分之三的同意,在一些特殊情况甚至可以忽略阻碍。所以多华盛顿当局来说,负责任地行动会比萨克拉曼多(Sacramento)(注:加州首府)当局容易得多。
但是加州的这个先例仍然让我震惊不已。谁会想到美国最大的州,经济强大仅次于少数几个州的加利福尼亚会如此轻易的成为了一个香蕉共和国(注:指其经济只靠香蕉等水果出口、旅游和外国投资的热带小国,尤指西半球中、南美洲小国。)?
从另一方面说,拖累加州的政治问题也可以拖累整个国家。
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