国土部拟将规范二手地流转
来源: [观点网] 时间: 2009-04-07 00:05
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建立一个规范的“土地流转二级市场”,将成为破解4万亿投资用地矛盾的关键。
观点网讯:日前,据相关媒体消息称,国土资源部土地利用司的十余位专家“南下北上”调研发现,目前在土地二级市场仍有大量闲置土地,随着4万亿投资保增长计划的逐一落实,用地指标日渐趋紧,国土资源部法律中心专家顾问杨重光教授表示,建立一个规范的“土地流转二级市场”,将成为破解4万亿投资用地矛盾的关键。
杨重光分析认为,众多出口加工型企业受累于全球金融危机,或倒闭或迁出,致使大量厂房及办公用地闲置,而这种闲置肯定会推动下一步政策的制定。他指出,土地流转二级市场如果能够搞活,将直接关系到地方产业结构和用地结构的调整。
据了解,目前土地交易政策更多关注的是一级市场,土地二级流转还未被纳入统一的政策范围。
杨重光称,对土地二级流转的政策制定应该更加灵活,一切应本着提高土地利用率的原则。目前地方政府对于加快土地二级流转的积极性很高,但这种意愿和时下的中央政策还不完全一致。
对于住宅用地的二级流转,杨重光认为更有必要建立统一的规范政策。同时,他认为,鼓励企业间“互通有无”的二级市场交易,或许不失为破解之法。
此外,杨重光指出,相比于目前工业用地在二级市场出现的闲置,住宅用地闲置对土地市场行情的影响还不是太严重。
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