华远长沙遭遇规划难局
来源: [观点网] 时间: 2009-01-15 01:31
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保持城市规划的严肃性与持续性是当前内地城市发展必须解决的问题。
在日前长沙规划局召开的有关古城区保护和规划内容的会议上,长沙规划局重新将该市的金沙滩地块划入了旧城文化保护区,这意味着该区域的商品房开发将受到严格的条件限制。
而据知情人士透露,华远地产于今年3月份拿下的长沙金沙滩地块因为位于该保护区中,可能将面临重新修改规划的风险。
项目
“华远地产在长沙的项目可能会有困难。”在获知长沙规划局将金沙滩地块划入长沙旧城文化保护区后,长沙一名熟知华远项目的业内人士向观点网透露。
华远·长沙金外滩
根据早在2005年长沙通过的《长沙市城市总体规划》中的规定,旧城保护区内的建筑将严格限制高度,而位于湘江两岸的建筑高度更将严格控制在24米以下。
观点网就此规定致电长沙市规划局,规划局有关人士证实了金沙洲地块已划入古城区保护区的消息,并表示:“旧城保护区内的商品住宅开发确实需要受到上述该条款的限制:建筑高度不能超过24米。”
而华远地产今年三月份耗资近20亿元拿下的长沙项目地块正好位于湘江风光带的核心地段,也即是说,根据最新的规划,华远的项目受到该条款的限制已成定局。
根据华远公开的资料显示,该项目地块占地面积约235亩,净用地使用面积约160亩,用地性质为综合用地,项目包括住宅、酒店式公寓、商业、写字楼和酒店,属于城市综合体,预计总建筑面积达80余万平方米。
此前华远曾透露称,包括20亿的地价款在内,华远在该项目上的投资将在60亿元左右。
“华远规划的建设面积是80余万平米,而土地的地价款已经近20亿元,如果不建高层建筑,华远的风险会很大。”该人士分析认为。
“政府的规划肯定是不可能改变了,属于不可抗力,但政府和华远如何协商规划问题目前还不得而知,华远可能面临着风险。”该业内人士认为。
难题
据观点网了解,华远在该长沙项目,是通过收购三家公司股权的方式取得。因而华远可能面临相关规划变更等许多麻烦。
“华远当初拿下该地块是通过控股公司拿到手的,也许还需要通过其原来的控股公司与政府交涉。”该业内人士认为华远退地显然困难重重。
虽然任志强此前在接受有关媒体采访时并未透露其收购股权的具体公司,只称收购的“三家企业均属中城联盟的成员企业”。
“事实上,华远在长沙的合作伙伴就是南京的青和集团”,上述业内人士透露称,华远正是通过控股青和集团旗下的湖南大韵置业投资有限公司股权而获得该地块的。
资料显示,南京青和集团长沙公司此前在金沙滩区域已经开发了一个名为青和君临国际项目,而青和君临国际销售中心所处的位置,正是属于与华远合作的其中一部分。
此外部分规划专家则认为,华远在该项目上建设城市综合体的规划方案不利于该地区的旧城保护。
“古城文化保护区的建筑规划受到很多方面的限制,比如容积率、建筑高度等等,但要建城市综合体可能会有困难。”一名熟悉该项目的城市规划专家表示。该人士曾参加过长沙市古城规划保护研讨会,对华远的项目规划非常了解。
“一般保护性的开发,不能大拆大建,各个城市都是如此。”上述长沙业内人士也认为华远在长沙的项目规划不尽合理。
解释
事实上,针对此次会议的相关内容,华远亦有所担心。
华远地产长沙项目相关负责人在接受观点网的采访时表示,已经关心到此次会议的内容,但其表示,这只是一次咨询会议,长沙市政府并未出台相关政策。目前华远方面尚未有听闻要求华远修改相关规划的要求。
华远长沙项目相关负责人表示,华远地产长沙项目实际为棚户区改造项目,经长沙市政府立项,为长沙市重点工程,
同时,华远方面表示,“本项目内没有任何有价值的文物,有的只是解放前建筑的零星旧宅”,因而这个项目并不受文物保护方面的影响。
但华远方面,项目立项时,该项目已经考虑到了长沙市的城市文化与现代城市建设的有机集合。
华远方面认为,华远一定会对长沙市人民负责。
规划难局
事实上,无论是招商引资项目还是相关其他项目,目前,规划更改似乎是让开发商异常头疼的问题。
曾有在广州香港开发商对观点网表示,其旗下多个在广州老城区的项目因受规划更改而出现问题。
“我们是和国土部门签订土地出让合同的,地是国土部门卖的,但规划却是由规划部门制定的,城市规划本身缺乏连续性与不断更改的规划为开发商带来了相当多的难题。”该港资开发商表示,“原来的红线与现在的红线不一样,原来的规划高度与现在的规划高度不一样,这显然让我们很难做。规划面积与容积率也可能改变。有时候后来的规划很难与当初上报的规划保持一致。”
该港资开发商认为这显然对开发商是不公平的。他认为,保持城市规划的严肃性与持续性是当前内地城市发展必须解决的问题。
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