北京城建三年苦旅小营地块动迁入困

来源: [观点网] 时间: 2008-11-05 23:36

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　　北京城建在该项目上已经耗费了将近三年的时间和精力，但在目前看来，该项目的完工依旧是个未知数。

　　翻开北京城建近几年的年度报告和半年度报告，似乎很少人能够注意到其中被屡屡提及的一个叫“小营”的一级土地开发项目。而实际上，北京城建在该项目上已经耗费了将近三年的时间和精力，但在目前看来，该项目的完工依旧是个未知数。

　　拿地

　　2005年2月，北京城建旗下的兴华地产有限公司与海淀区小营大队签署了“小营住宅合作建设开发协议书”，成功取得了小营项目的一级土地开发权。

　　公开资料显示，该项目位于海淀区东升乡小营，项目总占地面积32.71公顷，规划地上建筑面积51.3万平方米。

北京城建大厦

　　其实，早在2001年，兴华就已经将该项目列入了公司的重点储备项目之一，2003年申报领取了项目规划意见书和相关的立项批复。因此，兴华取得该项目是似乎情理之中的事情。

　　在进行了一些前期准备工作之后，2006年5月底，兴华宣布该项目进入动迁阶段。

　　融资

　　但是，该项目的拆迁涉及了800多户居民，需拆除的院落有400多个，拆迁面积达到了8万多平方米，其中的关系非常复杂。

　　此外，拆迁所需的资金也是北京城建不得不面对的问题。“我们原本计划是2006年下半年开始开展开拆迁工作的，但因为当时资金未能及时到位，该项目被拖后了。”北京城建董事会秘书刘财广在接受观点网采访时称：“严格上来说，拆迁正式进入实施阶段是在2007年初。当时我们完成了06年的非公开发行股票方案，资金上没有了问题。”

　　2006年的北京城建年度报告透露，公司将投入1.92亿元用于该项目的开发，但事实上，1.92亿元的资金并不足以支撑该项目。

　　因此，2006年底北京城建开始酝酿新的融资计划，并在2007年2月顺利完成了非公开发行股票，成功募集资金11.7亿元。除去被用于补充流动资金的2.2亿元之外，剩余的9.5亿元均被投入到当时处于开发阶段的小营项目和一个名为世华水岸的住宅项目，其中小营项目计划投资4.5亿元。

　　但是，巨额资金的投入似乎并未给该项目带来很大的进展。截止2007年5月，小营项目只完成6549万元的投资额度。北京城建公告透露，作为一级土地开发项目，拆迁涉及的青苗补偿、农民拆迁和马坊大队补偿遇到了不少困难。

　　鉴于此，北京城建将1亿元的该项目闲置资金用于补充公司流动资金，并承诺在规定时期内归还到募集资金的专用帐户。北京城建表示，此举将降低公司的财务费用，提高募集资金使用效率。

　　困境

　　尽管如此，在2007年过去的时候，该项目却并未按照原计划完工。“原因还是在于拆迁的难度太大。”

　　2007年北京城建的年报显示，截止报告期末，小营项目已经完成70%的公建面积和48%的住宅面积拆迁工作，并将不断加大拆迁力度。

　　然而，进入2008年后，另一个意外因素却又不期而遇。“奥运期间北京几乎全部的工地都停工了，我们停止了3个月的拆迁工作。”城建表示，奥运对于拆迁的进度影响甚大。

　　但其实，更重要的原因可能在于房价的波动等因素。其公告认为：“受《物权法》出台及小营周边商品房价格不断攀升的影响，该项目的拆迁难度已经加大，项目进展比较缓慢。”

　　刘财广还透露，公司正在采取措施，与相关方面进行协商，调整拆迁方案，力争项目按时完成。

　　“目前，我们完成的拆迁面积是公建80%、住宅50%左右，今年内是不太可能完成任务了，但是，明年底之前该项目完工是没有问题的。”刘财广表示，公司对于该项目的投资额不会改变，相信明年底之前能顺利完成该项目。

　　作为拥有一级土地开发资格的房企，北京城建曾表示希望通过利用一级土地的开发来实现一二级开发的联动发展，从而增加土地储备。但是对于小营项目的二级开发权，刘财广表示目前还不便透露该地块的具体用途，是否作为公司将来的土地储备也还是个未知数。