重庆土地“窝案”

来源: [观点网] 时间: 2008-04-29 00:13

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　　近几年重庆的腐败大案往往如此：一人出事，便牵出众多“兄弟”。

　　1997年6月，成为直辖市的重庆通过政府授权、集团开发的土地融资模式，解决了城市建设过程中所需的资金难题。但与此同时，因土地腐败问题落马的厅处级干部却接连不断。

　　4月10日上午，针对重庆7名厅级以上高官被“双规”或者协助调查的传闻，重庆市政府新闻发言人文天平在当月新闻发布会上证实，该市九龙坡区区长黄云、市规划局局长蒋勇因涉嫌严重违纪，已被有关部门“双规”。包括二人在内的5名厅级干部中，重庆市经济技术开发区巡视员、开发区管委会原主任唐文峰，市地产集团董事长、国土房管局原副局长王斌等人也正在接受中纪委专案组调查。

　　这已是重庆官场近期的第二次“大地震”。

　　据知情人士称，黄云和蒋勇等均是受去年中纪委“726”专案的牵连。2007年7月26日，渝中区副区长王政、纪委书记郑维、沙坪坝区副区长陈明就因收受开发商贿赂相继被“双规”，2007年12月29日，“726专案”中主要的受贿官员渝中区副区长王政、纪委书记郑维、沙坪坝区副区长陈明及另一厅级干部王政之妻罗洪获刑。黄云和蒋勇的落马，正是重庆反腐败深化的具体表现。

　　据报道，从2002年以来，伴随重庆市的扩张，重庆各级政府审批、出让了大量的国有土地，而各级官员掌控了土地市场的垄断销售权。缺乏监督的行政权力和土地垄断市场相结合,导致不少官员经不起诱惑。

　　实际上，重庆近年的高官落马数量十分惊人。重庆市一位不愿透露姓名的纪委干部告诉记者，仅在2007年该市就查处了124名厅处级干部。但是在房地产领域巨大的利益诱惑下，重庆还是有不少官员铤而走险。

　　“重庆这几年建设速度很快，但在运作中也存在着一些漏洞。土地转让、建筑规划都需要进一步规范，否则容易被小利益集团牟利。”重庆市政协常委、西南大学地理系教授邱道持认为，由于相关标准、尺度、权限、程序均不够明确，调整用地规划和调高建筑容积率，已成为房地产开发中最易引发腐败问题的两个环节。

　　在“726专案”中，王政先后为七家开发商调整用地规划、提高容积率、减免配套费，收贿折合人民币966万元，被判处死缓。郑维、陈明，亦因收受开发商贿赂，分别被判处有期徒刑13年、10年。

　　一位熟悉重庆官场的人士告诉财经记者，官商交往掺杂江湖义气，必然滋生大量权钱交易。近几年来，重庆的腐败大案很多带有“窝案”特点，一人出事，往往牵出很多“兄弟”。去年王政、陈明案发后，沙坪坝区国土分局局长王文泽亦被“双规”。知情人士透露，黄云、蒋勇等人的违纪事实，与之多有交集。