卢天明：帝湖花园的“地”王残梦

来源: [观点网] 时间: 2008-02-28 23:21

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　　帝湖花园的违规楼成功爆破了，“土”地主卢天明留下的，不是那一堆毫无意义的砖瓦，而是地产执法信心的重拾。

　　随着几声冲天巨响，郑州市历史上最大面积的违法建筑瞬间被爆破，“帝湖花园东王府”2号楼和5号楼如豆腐渣般轰然坍塌。

　　时钟指向2008年2月25日14时。

　　谁也无法揣测郑州布瑞克地产开发公司董事长卢天明的内心到底有怎样的波动，这个困扰了他五年、又承载了他某种隐形欲望的楼盘，终于可以暂告一个段落了。

卢天明

　　曾经的表象

　　郑州布瑞克房地产开发有限公司成立于1993年，在郑州市房地产业小有名气，先后开发了华淮小区、布瑞克大厦和帝湖花园项目，累计开发房地产总面积近150万平方米。

　　2003年，由布瑞克公司开发建设并正式推出的帝湖花园，总规划用地3110亩，总投资额逾30亿元，建成后社区人口将超过5万人，是当时河南省规模最大的住宅项目。

　　2005年1月10日上午，在河南省委、省政府首次组织召开的“全省民营企业表彰大会”上，郑州布瑞克房地产开发有限公司被评为“河南省优秀民营企业”，董事长卢天明则被评为“河南省优秀民营企业家”。当时布瑞克是河南省房地产行业唯一获得该奖项的民营企业。

　　“土”地主

　　而在郑州后河卢村的村民们看来，这个村里出生、长大的卢天明却是最该唾弃的“土”地主。

　　2001年，在上世纪90年代末的商业大潮中搏得资本、建立了自己的房地产公司的卢天明回到了卢村，并与村委会订立了土地协议，将属于村民的耕地1300亩尽数“拿走”。

　　“我们当时地里种的麦子马上就要成熟，开发商却派人把麦子推了，后来就将这些地圈住占上，但只开发了一半，剩下的地就在那儿荒着，不让我们种。”提及往事，村民还是一阵愤慨。

　　而在卢天明看来，已经致富的他回到卢村时，看到一个贫困破烂的落后农村，希望能做点什么。囤积的700多亩土地是从村委会手上拿到的，卢天明给出了少见的高价，并按照协议的约定支付了地款。

　　这700亩土地，正是中国施行招拍挂的土地交易方式之前的问题土地，一直都没有获得相关部门的认可，关于其使用权一直悬而未决。

　　然而，这个“优秀民营企业家”在没有拿到土地许可证的情况下，不仅自住开发起来，更是将其中的部分土地转卖，其中包括北京阜外心血管医院河南分院。

　　卢天明的解释是：“当时为了争取这家医院建立河南分院，我费了不少心思，这完全是为了河南的公益事业。我是赔钱卖了那块地。”

　　法律在利益和无知面前，显得那么荒诞而可笑。

　　事发

　　短短三年时间内，这个规划总居住人口5万人、号称中南五省最大的水景度假社区项目，创造了郑州楼市的销售神话。而帝湖花园的土地面积，则渐渐变成了布瑞克公司对外宣称的3310亩。

　　2007年5月开始，河南媒体开始对布瑞克公司提出质疑：对外宣称占地3310亩的郑州帝湖花园项目，实际上只有330亩具有合法土地使用权；被开发商圈地囤积的700亩耕田已荒芜多年；两栋在建的高层住宅楼没有建筑规划许可证，并且占用了金水河河道，可能存在暴雨后泄洪不畅的隐患。

　　其实，帝湖东王府项目自2006年11月破土动工到2007年8月8日遭到郑州市政府查封，一直未取得规划许可证和建筑许可证等合法审批手续。

　　在这长达半年之久的时间里，郑州市执法局对帝湖东王府项目多次下达停工通知，但该楼盘始终没有停下来。施工方总是以负责人外出、手续正在办理中等问题为由来搪塞执法人员而继续施工。

　　“他们寄希望于快速开发，建成楼盘，把生米煮成熟饭，到时候政府也拿他没有办法。”一位郑州开发商认为这是一种投机行为。

　　据郑州市国土资源局负责人介绍，郑州市国土资源局是依据郑州市城市规划局的规划，为帝湖花园办的土地使用证。该土地使用证共包括6块土地，面积分别为173.269亩、16.565亩、1.845亩、125.672亩、9.752亩、2.952亩，总共330.055亩。

　　该负责人还指出，位于帝湖花园里的“帝湖”是个公共湖，不属于任何个人和单位，是属于郑州市民的公共资源。现在的帝湖花园除以上6块建筑用地有土地使用证外，其他土地使用权，目前均不属布瑞克公司。

　　在“帝湖”的北边，预留了一条直通航海路的道路，占地13.785亩；在“帝湖”的东边，预留了73.525亩的高压走廊，这两块土地和319.488亩的湖面都是公共区域，目前，任何单位和个人都不能在这些地方建楼房，因此，如果帝湖花园建的楼房占了金水河道，那么建在金水河道上的楼房肯定没有土地使用证。

　　荒谬的狡辩

　　未取得规划审批的“东王府”为何强硬开工？卢天明在接受媒体采访时表示，“东王府”项目于2006年下半年进行招标，如果不能按时开工，就要支付相关购房单位的双倍赔偿金，公司势必损失巨大。

　　卢天明强调，对于目前不足300亩水面的部分，将在对后河芦村城中村改造后，再进行二期湖面的开挖，让帝湖的整体水面面积达到300亩。而占压高压带的问题也已经与电力部门协商得到了解决，电力部门为此移动了高压带所在的位置。公司也已经为住宅用地上改建的门面房交纳了罚款。

　　“罚款不要紧，我们交就是了，也算是曲线救国。”卢天明说。

　　但是他所说正在解决的问题直至今日仍没有下文。

　　惩戒

　　郑州市房管局从2007年8月8日起，暂停办理布瑞克开发公司的开发规模审批、商品房预售审批、商品房网上销售、房地产抵押登记、合同备案、产权登记等手续。

　　8月20日，郑州市建委通报六家公司承建了帝湖花园东王府1~8号楼及会所工程的单位，在未按法定建设程序取得施工许可证的情况下，擅自开工建设，违反了《建筑法》相关规定。给与前五家公司停止在郑施工资格、清出郑州建筑市场的处理，并建议企业所在地建设行政主管部门，按《建筑企业资质管理规定》对其做出降低或吊销资质的处罚。另外，对河南省中原建设有限公司做出停止在郑施工一年、建议省建设厅对其降低一级资质的处理。

　　随后，布瑞克公司陷债务危机：停建的8个楼盘共拖欠6家承建建筑公司2000多名农民工3000万元工资，市政府介入。

　　2008年2月25日，违规的“东王府”被爆破，而卢天明要面对的，则是目无法纪之后的更为严厉的惩戒。