昆明太平新区未来的奥林匹克体育小镇？

来源: [观点网] 时间: 2007-09-03 14:51

致信编辑

打印

评论

　　云南昆明安宁市太平新区最近热闹了起来，一拨又一拨的开发商奔赴这个小镇考察，仅是保利地产负责项目开发的相关人员已经到小镇考察了多次，这个地方人口不足2万，现已建成的用地仅2.2平方公里，和中国其他乡村小镇没有区别。昆明太平新区整个规划用地约62平方公里，多为荒山荒地。目前该小镇提出的建设“中国太平奥林匹克体育小镇”概念，让国内众多开发商如：保利、广州恒大、厦门住宅建设集团开发、碧桂园、颐和集团等开发商频繁到这个小镇圈地，太平新区数万亩的运作规模和寸土寸金的城市地价相比，的确充满诱惑力。

奥林匹克小镇

　　安宁市太平新区管理委员会主任尹家屏对小镇的三次规划定位非常熟悉：最初的定位是大学城，后来大学城选址改变，太平镇被定位为开发区，2003年国家出台严控开发区的相关政策，太平开发区被迫取消。从此该小镇不断根据国家政策变化而调整自身定位，直至2006年9月11日，时任昆明市市长王文涛在太平镇视察太平新区规划建设工作时，针对太平新区的实际，提出了在太平新区打造国际一流奥林匹克体育小镇的设想，太平新区的建设定位总算确定了下来。

奥林匹克小镇2

　　土地指标是最大的问题

　　小镇即将进入建设周期，管委会的工作重心仍然是土地指标，而开发商们所关注的却是小镇地价的涨幅，小镇还未建成，地价就涨起来了。厦门万辉地产自从2003年就进入小镇考察，至今陆续拿下2000亩左右土地，万辉最初获批的土地地价是14万元/亩，去年拿了一部分是22万元/亩，尹家屏预计，今年该片区的地价要达到二十五六万元/平方米，两年间，地价平均每年增长6万元，实现年均70%的涨幅。地价快速上涨的效应立即吸引了本土进入：云南昆钢房地产、云锡房地产、昆明玉龙湾旅游发展等多家当地实力雄厚的企业都拿了地。

　　然而，尹家屏却说“土地指标是最大的问题。”在小镇的初步规划图里，厦门万辉地产、广州恒大地产、昆明玉龙湾旅游发展有限公司已经先期进入，并呈三足鼎立的稳定局面，其他开发商将陆续进入这三大块的周边地区，即便如此，土地指标仍然是最大问题，除了已经获得部分土地的万辉地产和恒大地产，后续的开发商估计最快也要两三年后才拿到土地，等到产品开始销售，至少是5年后了。而且进入的开发商都要各自承担片区配套的责任，整个小镇的建设周期初步定位15年。

　　为了尽快拿到地，开发商各出奇谋，观点网从各种渠道获悉，广州颐和集团从当地的合作伙伴手中拿到了3000多亩的土地，用来开发旅游地产，广州颐和集团的具体负责人说：“不担心周期长，只要合适就可以”，恒大地产则早已通过挂牌出让拿下960多亩土地，尽管拿的地块所处位置还没通路，但地价相对低廉：17万元/亩。

　　外来开发商和本土开发商在这片土地的竞争上各有各的优势。丽江控股、玉龙湾等云南本土开发商长期在云南本地耕耘，在当地有深厚的人脉资源，丽江控股今年7月14日发布公告称，公司控股子公司云南睿龙公司与昆明滇池高尔夫共同与昆明安宁市人民政府在昆明安宁市签署《安宁市太平新区“昆明玉龙湾运动休闲主题社区”项目投资意向协议书》。协议双方就由睿龙公司和滇池高尔夫共同作为投资主体，在安宁市玉龙湾及周边区域投资建设“昆明玉龙湾运动休闲主题社区”项目达成意向，随后睿龙公司以7000万元与滇池高尔夫共同设立昆明玉龙湾旅游发展有限公司，注册资本1亿元，占70%。新公司立即展开整个玉龙湾的旅游地产布局规划，涵盖酒店、商务、旅游、住宅，以及一个迪斯尼主题公园。太平新区管委会并不担心开发商之间的战争，尽管开发商要先期投入规划，然后凭借规划方案参与土地公开出让，但尹家屏强调，方案的竞争只是一方面，管委会关注的是新片区建设的长远利益，“急功近利的开发商，我们是不愿意招进来的”。

小镇动力源泉重点在于土地制度及其相关制度改革

　　云南省政府研究室社会处处长谭亚原算了这样一笔账：仅2006年，云南省共接待来滇进行高原体育训练的国内外运动员10万余人次，目前人次数呈逐年上升趋势。现在“云南还是坐等各地运动员上门来要求参加集训”，一旦市场化运作，提供了更好的体育训练基地，那么，仅专业运动员就能突破二三十万人。而体育产业这块巨大的消费市场正是“奥林匹克体育小镇”的建设基础。

　　这是国内首个以奥林匹克体育休闲元素为主题的小镇规划研究项目，但对于使用“奥林匹克”一词命名是否合适，许多人提出了疑义。安宁市副市长张正平坦言奥林匹克这个名称在中国已经有5个地方得到批准使用的先例，太平镇还没有得到批准使用，目前正在争取得到国际奥委会的支持。

　　而对于太平体育小镇来说，命名只是一方面，同目前我国许多小城镇相同，现在发展的动力源泉重点在于土地制度及其相关制度改革。

　　国家发展和改革委员会小城镇改革发展中心规划处处长杨晓东提出“小城镇发展就要把农民对土地的经营权、使用权结合起来，实现土地所有权、产权和经营使用权三权分离。另外还有行政管理制度及其相关制度改革和户籍制度及其相关制度改革。”尹家屏表示，目前最大的愿望就是能够允许在“中国太平国际奥林匹克体育小镇”开发建设中进行“城市带动农村、城乡一体化发展”的政策试验。