各地打响下半年调控第一枪

来源: [观点网] 时间: 2007-07-20 08:53

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　　各地强治楼市敏感2007年刚迈入下半年，北京、上海便已抢先行动，针对经济适用房和二手房管理提出新举措，冀以缓解楼市高度“敏感”的症状。7月9日，云南省房地产工作会议在曲靖召开，强调各地要消除房地产发展的体制性和机制性障碍，并指出将加大宏观调控以引导市场健康发展。

　　北京：经济适用房审核9月停止

　　北京市经济适用房资格审核窗口预计9月初关闭。9月份开始，北京市将实施新的保障性住房管理办法。该办法限定了相应的收入、住房、资产标准，符合准入标准的家庭对应各自条件，分别通过廉租住房、经济适用住房解决住房困难。

　　上海：二手房开征土地增值税

　　7月15日起，上海正式对转让居住未满5年的非普通商品住房开征土地增值税。理论上，上海对非普通二手住宅在交易环节的税负可达到交易价格的9.55%。目前，上海二手房市场十分活跃，五六月涨幅连创新高，在这种情况下，政府出台征税举措，旨在抑制市场投机行为。

　　昆明：加强保障性住房推行力度

　　7月9日召开的全省房地产工作会议指出，我省房地产开发投资保持小幅增长，商品房市场供求基本平衡，主要城市住房价格基本稳定。未来的主要任务将集中在建立健全经济适用住房供应体系、全面建立廉租住房制度、全面启动住宅专项维修基金三大重点工作上。

　　与全国范围内的房地产“积极性”敏感所不同的是，我省近年来的市场发展呈现出的是“消积”敏感状态，土地供应量减少，投资增速创4年来最低，商品房市场需求增长乏力的状况引起了主管部门的关注。

　　大部分开发商表示，市场动荡是企业慎对投资的因素之一，目前全国市场呈现出的一种“东边喊停，西边喊行”的发展态势，发达地区房价过高、市场过热，不发达地区却是需求太多供应不足，产业发展滞后。两种效应最终都表现在房价飞涨上，而宏观调控将如何解决发展不平衡问题，是不是按老套路“一刀切”？开发商目前还摸不着头脑；另一方面，地价、土地税等开发成本的增加也使得投资环境比以往略显紧张，加上外来资本的大量涌入，使得生存环境变得更加残酷，市场运作陷入一种相对保守的状态。

　　谈到保障性住房政策，某房地产代理公司市场分析师称：不会对商品房市场造成太大影响。推行保障性住房政策是调整市场供应结构的需要，政府着眼解决的是中低收入群体和特困群体的住房保障问题，由于消费层不同，因此不会对房地产开发构成威胁。

　　但有关专家却认为，保障性住房政策的全面推行一定会对房地产市场产生冲击，在房价调控上也存在一定作用。保障性住房的大量涌现将分流商品房市场的边缘客户群体，同时也将大大压缩投资性购房的利润空间，从而达到市场降温的效果。当然，出现这种良性局面的前提是保障性住房达到一定的市场供给量，否则调控不会呈现明显效果。