贾康与房产税

来源: [观点网]      时间: 2013-09-30 16:59

每当市场上有关于房产税的消息出来,第一个想到的就是贾康。

  在房地产圈中,每提起贾康的名字,人们习惯性就会将之与房产税联系起来。

  作为一名不为浮躁气氛所动的学者,贾康以敢说而闻名,不断为中国最高决策层建言献策。不仅仅是房产税,在新型城镇化方面,贾康也有自己独到的看法。

  贾康认为,新型城镇化过程中涉及到方方面面的改革,财政的分配体系全力支持全面改革,而这个改革是新型城镇化的前提条件。

  贾康还认为,中国城镇化水平实际水平大约在34%-38%,在未来十几年里4亿多的人口将从农村转入城镇居住,这些转移进去的人能够市民化,城镇化才算成功。

  “如果不能顺利解决市民化、以人为本的问题,很多社会矛盾就会累积起来,矛盾发展到一定的程度,甚至会形成中等收入陷阱。”

  贾康指出,新型城镇化实际上要以市民化为核心,有别于过去的城镇化,需要注入新的关键性内容。并且,所谓市民化就是针对改革开放30多年来的城镇化,贾康坦言,虽然官方以常住人口为统计的城镇化水平已经到了52%,但是以能够享受基本公共服务的人口计算,城镇化水平实际是在34-38%的区间内。

  以后,还有比前面几年更大规模的人口进城,也就是说,大概4亿人口在未来十几年里从农村转入城镇居住,只有进入城市的人能够市民化,新型城镇化才能成功。

  除了新型城镇化,贾康作为财政部财政科学研究所专家,其在房产税改革试点方面的研究早已开始,并不断在为房产税鼓与呼。

  另一方面,因为贾康的身份,加上大量关于房产税的表态,外界总是把贾康看成是房产税的官方发言人。每当市场上有关于房产税的消息出来,第一个想到的就是贾康。

  著名经济学家、北京大学国家发展研究院院长周其仁对于贾康的评价是“理性”,平和而冷静,大概这也可以解释为何贾康的观点总是那么容易为大家所理解。

  关于房产税已经积聚了太多争议,当时间推进到2013年中段时,终于也明确了在本年内会有新的推进,但力度及范围仍然迟迟无法清晰。

  “已经形成的既得利益是无处不在的,到处都是利益的交织,怎么样在这方面处理好改革要拿出更大的决心和勇气,而且要体现更高的水平和智慧。”在贾康看来,中国已经到了任何一项改革都会触动既得利益的方面,房产税改革也如是。

  但改革机遇是极为宝贵、极为重要的,人们期盼这么久终于听到决策层这么强烈的信号,有些事情形不成共识,总得允许先试一试。贾康指出,在顶层规划一定要提高水平的同时,要特别的给出强烈信号,要继续允许摸着石头过河,继续鼓励先行先试。

  而且,房产税是一个非常典型的改革案例,方向已经锁定,关键是进一步提高实施方案可行性的问题。

  “现在更需要的不是吹毛求疵寻找毛病。”贾康一再如是称,正如其数十年对于学术研究的坚持。

审校:杨晓敏

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