20%个税究竟谁买单？

来源: [观点网] 时间: 2013-07-10 09:56

致信编辑

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通过种种形式尝试赋税转嫁也是中国式的“上有政策，下有对策”。

　　各地细则渐次出台时日不久，评论有之，意见有之，调侃有之，各种声音在这个信息爆炸的时代再次充斥耳中。

　　其中，20%个税无疑是争论焦点。然而一波尚未平，由此引发的北京首例新“国五条”20%个税纠纷案已于4月16日开庭审理。

　　案件其实并不复杂，买卖双方于2007年签订房屋买卖协议，但因为涉案房屋是经济适用房，需要房本满五年。五年期满后，房屋还没过户就遇到了“新国五条”出台。面对可能被征收的20%所得税，买卖两家谁都不愿意承担，闹上了法庭。

　　这样一个案件，如果换做其他时间其他背景之下，也只是普通的民事纠纷。然而作为新“国五条”细则出台后的首例，自然成为典型环境下的典型案例，并且承载着典型意义。

　　我们不免思考，20%个税究竟应该由谁来买单？关于这个问题，在新政刚出台时就有争论。各类“逃税攻略”亦在网络盛传：假离婚、阴阳合同、以房抵债等。

　　政府文件明确规定20%个税由卖方承担，住建部副部长齐骥在两会时也严厉地指出：“将交易所得税转嫁给购房者的行为严重违规”。不过，政策和市场之间，有时候却总是隔着一层纱。当一纸公文放到市场中去运作，实际情况就绝非那么简单，像上述案件就成为二手交易市场可能出现的各种问题的缩影，判决结果也可为后来类似案件带来指导性的作用。

　　理论上，尽管税收具有强制性、无偿性与固定性的本质特征，但在商品交换的过程中，通过种种形式尝试赋税转嫁也是中国式的“上有政策，下有对策”，当然这也不是齐部长一句“严重违规”就可以决定的事情。

　　业内人士也认为，如今楼市处于卖方市场，“国五条”细则出台后，对一个家庭第二套房征20%重税的负担一定会推高房价。因为发生的税费会由买方承担，或起码买卖双方共同承担。

　　姑且抛开20%个税带来的影响，我们也有足够理由去期待这桩纠纷的判罚结果。因为这不仅会直接体现法律对于“谁应该在二手房交易过程中担负20%个人所得税”问题的裁定，也将会折射出“国五条”地方细则中关于个税征收条例的前途命运。