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广州楼市新政落地：房管局新闻发布会实录

作者: 时间: 2010-05-21 15:52:10 来源: [ 观点网 ]

草庄底价圈地万科杭城再上路

今天下午广州市国土房管局发布我市贯彻落实国家房地产调控新政的意见，政府并未对三套房停贷做出限制，二套房认定标准将于近期落地。

　　以下是记者提问：

　　记者：关于广州土地出让计划中，关于购地的政策，是否可以详细的介绍。

　　黄文波：在过去也执行过，今年会规范做法，国土局牵头草拟的预申请制度已经形成了草稿，正在征求各部门的意见，所谓的预申请制度是指经营性用地公开出让计划颁布或者是中地公开出让计划公告后，符合条件的企业、个人或者是企业的联合体可以想国土部门提出用地的意向，用地意向既包括土地的价格，这块地想出多少价，同时也就该地的开发建设力度提出相关的建议，例如一块商业用地，可以提出商业用地想做什么，提出建筑的意向，国土部门根据提出的意向进行研究，并报请政府批准，这是我们预申请制度，虽然用地单位提出了用地意向，但是在组织公开策划中，仍然必须坚持公开公平公正的原则，因此大家不要有误解，以为用地单位提出了用地意向，政府部门和用地单位之间就会达成某些内容，实际上在组织过程中还是坚持公开公平公正的原则，通过用地的预申请，摸清市场的情况，同时能够达到供应的土地集约利用，意见中海油很多具体的规定，例如预申请制度的程序，预申请的资料，达到预申请过程中签订什么协议和履约保证金都已经草拟完了，这是政府部门的规划性文件，出台的话还有一段时间。

　　记者：今年哪些地块采用该政策。

　　黄文波：土地出让计划一经公布后，就可以接受用地单位的预申请，出让计划公布后，只要是符合条件的单位，就可以提出意向申请，向国土部门申请。用地单位有意向提出的，可以根据土地的储备情况，用地的情况和市场的情况进行公开出让，同时用地与申请并不是组织土地公开出让必备的前提条件，这句话是这样理解的，没有意向申请的用地，国土部门根据市场掌握的情况，一样会供应土地。

　　举一个简单的例子，住宅用地不需要意向申请的，就可以组织公开出让，这是基于我们对市场的掌握，我们认为公开出让用地的市场情况是不错的，因此不需要企业提出申请，同样可以组织公开出让，因此预申请并不是必备的前提，用地预申请制度是重点区域的商品住宅用地或者是商业用地。

　　记者：4月15日新政后，广州批出的预收证，其中有23个均价6000元/平方米左右，18个均价过万元，预收政府开始控制预售证，已经导致广州的房价已经下降了，请介绍这方面的情况。

　　主持人：我还未看到这方面的报道，你说的情况是不存在的，我也从媒体得知过，有个别人说北京有这样的情况，在广州肯定不会存在这样的情况。我们的预收行政许可是预申请，来申请就会发的，无论房价高的还是房价低的，不会房价高了就不发，房价低了就不发，广州不存在这样的情况。

　　黄文波：你说的情况是不存在的，不会选择低价格的楼盘批发预售证，高房价的就不批准预售证，如果真的有这样的情况，就会查处相关的负责人。

　　记者：大家都在关注广州的实施细则，担心有严厉的政策，目前来看基本上没有严厉的政策，业界认为接下来楼市会更加的稳定，您认为细则出台后对广州楼市有怎样的影响。

　　黄文波：首先是对中央调控房地产政策成效的评估，我们认为国发10号文切重了目前房价快速上涨的要害，从2008年底、2009年来，因为不合理的需求导致房价过快上涨。

　　国发十号文出台识别差异化的金融和税收政策对遏制房价过快上涨有十分重要的作用，从短期的市场运行状况来看，一个月已经初见成效，目前在阳光家园中显示，新建商品房一手量已经大幅度萎缩，市场的观望气侯比较浓厚，价格上涨的势头得到明显的遏制，有的人说，为什么房价未应声而落，这是不符合市场规律的，房价和成交是有直接的联系，成交出现萎缩并且持续一段时间后，房价才会顺应市场的要求下降调整。

　　首先，要对中央的政策有准确的评估，在贯彻过程中，对中央的政策和本次的房地产调控是有信心的。

　　记者：广州市增大供应量从而达到调控房价的目的，问题是目前的市场不是特别好，今年计划推出这么多的土地，如果没有人购买的话怎么解决？

　　企业认为后市不好的话，建设进度和预售审批进行有节奏的调控，也会导致销售的延缓，一套房应该在销售现场明确的标价，应该如何约束。

　　黄文波：计划是死的，人是生活的，我们要根据土地的储备情况，根据市场的变化情况执行土地的出让情况，不能说五平方公里是死的，要根据市场的变化执行，当市场出现了交易量比较低迷，绝对不会停止商品房的供应，例如2008年也是这样执行的，在金融危机低迷的情况下，也是这样执行的。

　　目前房屋管理局正在制定广州市调控政策各个方面的实施意见，大家看到文件中已经有规定谁牵头，谁来做，房管局还会有一个实施意见，目前正在开展此项工作。

　　记者：如果开发商现场公开价格，又通过很多的折扣变化价格，房管局如何监控。

　　黄文波：物价部门和房管部门共同监控，广州市提出贯彻意见后，房管部门要执行具体的实施细则，重新制定实施细则，如果将所有的细则都写进去就不是24条了。

　　主持人：谢谢黄局长和各位媒体，发布会到此结束。