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观点时评：房产税莫将百姓置于覆巢之下
作者: 孔艺华     时间: 2010-05-19 01:58:24    来源: [ 观点网 ]

若将房产税覆盖到个人非营业性房产，那么对于拥有多套住宅的炒房客来说，确实是一个不小的打击。

　　观点网 孔艺华 不管是在表述上被称作“物业税”、“新房产税”还是“房产保有税”，还是不管消息的源头是专家学者还是政府官员，总之，它就这样一次又一次地上演地狼来了的故事。

　　尽管在房价仍旧高企的今日，只要不断地重复就能获得足够的共鸣。但是，它的每次到来，还是会带来一些新的东西，以保证能够再次成为公众的焦点。

　　5月18日最新消息指，对于新房产税，“中央财税部门的基本思路是，对1986年发布的《房产税暂行条例》进行修订，将房产税覆盖到个人非营业性房产，在某些房价上涨过快城市先行试点。”

　　根据现有的房产税暂行条例，房产税征收对象是经营性物业，而对于个人所有非营业用的房产则实行免税，即便是炒房客拥有多套房产，仍被视为免房产税范围内的个人所有非营业用的房产。

　　若将房产税覆盖到个人非营业性房产，那么对于拥有多套住宅的炒房客来说，确实是一个不小的打击。然而，这对拥有房产仅满足自住之用的人来说，受到的影响或与投机客受到的不过是伯仲之间。

　　政府打击高房价的决心已是显而易见。而今，放在眼前的难题是如何抑制过高的房价，而尽量少地给老百姓增加新的负担。

　　一直以来，炒房客被认为是造成房价非理性上涨的元凶。因此，征税时区别对待自住需求和投机性需求的房产成为必要。有学者则建议，新房产税的征收在初期仍可设置免税范围，或按套数或按面积，但标准宜高不宜低。

　　且不论这样相对“温和”的建议，能否对房价进行快速的拨乱反正。但是要明白的是，使国内楼市从目前的疯狂状态中重新回归理性，本来就不应该是一个短促的过程。一步到位固然是好，但是分几步走也未尝不可。

　　“将房产税覆盖到个人非营业性房产”，在目前情况看来，是一个趋势，因为其对炒房客的打击作用不言而喻。

　　又或者像上海房产保有税方案中那样，虽然征税范围没覆盖到“个人非营业性房产”，但是仅仅把多套住宅解释为经营行为，就可将之归入经营性房产的范畴而使得符合原有的房产税征收标准，从而打击到手持多套住宅的炒房客。

　　不管怎样说，楼市调控关系到所有人的生活，任何冒进都可能带来不可挽回的后果。精确区分投机者与自住者，是一个绝对不能马虎的过程。

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