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观点时评:急功近利的北京版“限购令”
作者: 王小明     时间: 2011-02-16 21:49:30    来源: [ 观点网 ]

依赖严厉的行政手段压制需求,恐怕是头痛医头脚痛医脚的愚笨手段,严厉的限购恐怕会让北京楼市陷入更深的矛盾之中。

  观点网 王小明 现在在北京,买个车已经要摇号了,不曾料到,如今一个外地人,未在北京纳税满五年要买个房,连摇号机会都没有。

  2月16日上午,北京市召开的宏观调控座谈会上传出消息,北京将对已经拥有一套住房的户籍居民家庭,对持有有效暂住证,在本市没有住房的购房人,且连续五年缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍家庭,限购一套住房。

  而对于在北京拥有两套及以上住房的户籍家庭,拥有一套及以上住房的非北京户籍家庭,以及无法提供北京市有效纳税、社保证明的家庭,将被暂停在北京的购房资格。

  这个“加强版'的限购令一出,业界哗然。SOHO中国董事长潘石屹得知消息后立即在微博上表示,该条款不仅对北京房地产市场价格影响巨大,也将对在北京工作和居住的人产生巨大的影响。因为此举意味着,外地人在北京工作假如不满五年,在北京将没有买房子的权利。而在五年之内,他们注定是在北京没有户口、没有房子的外地人。

  北京方面显然是希望以这种严厉的限购措施去缓解北京不断高涨的楼市需求,目前北京的住房供应存量已经赶不上需求的脚步。

  根据北京房地产交易管理网的数据统计显示,截至2月15日,北京新房期房和现房合计存量已经开始低于10万套,为94476套,而2010年的最后一天12月31日,北京市的新房总量为103393套,2011年至今已经减少了8917套。

  但北京方面恐怕未曾料到,不解决核心的供应问题,而依赖严厉的行政手段压制需求,恐怕是头痛医头脚痛医脚的愚笨手段。严厉的限购恐怕会让北京楼市陷入更深的矛盾之中。

  首当其冲的是北京的住房租金水平。据北京链家地产近日发布的数据,北京节后房屋租赁市场新增房源的平均报价已经比节前增长了14%,另一家中介我爱我家地产经纪有限公司统计的数据也显示,截至2月13日,节后北京住宅租金比节前1月份实际上涨了2.23%。

  限购压制的需求压力显然将转嫁到租赁市场,该限购措施出台后,有行业人士甚至预计“北京今年房屋租金上涨30%都不会奇怪”。这恐怕是北京执行该最严限购令未曾料到的结果。

  虽然今年1月中旬,北京公布了《北京市加快发展公共租赁住房的若干意见》,将工作稳定的大学生以及技术人才、引进人才等非京籍人士纳入北京公租房保障范围。但事实上,目前北京的公租房建设仍不完善,今年北京仅有1万套左右的公租房可以配租入住,这对于北京760多万的外来人口而言,无异于杯水车薪。这个外来人口统计数据还是截止2009年底的数字。

  而另一方面,这种明显带有“限外”性质的限购措施,对于北京房地产市场的健康稳定恐怕并无益处。北京外来人口依然有庞大的刚性需求以及改善性需求,这部分需求如果被“一刀切”抹杀,北京楼市成交恐将真要陷入谷底。

  事实上,北京之所以制定如此严厉的限购措施,除了对限制房价持续上涨的客观原因外,恐怕还有对北京城市人口持续发展的考虑。在今年1月16日召开的北京市十三届人大四次会议上,北京人大审议了《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》。

  该草案提到,今后5年,北京将遏制人口无序过快增长,在控制人口总量的基础上,配置进京户籍指标,实行户籍指标调控。

  草案援引官方统计数据称,到2009年底北京市户籍人口达到1246万人,在北京居住半年以上的非北京市户籍人口达到了726.4万人(登记在案的流动人口达到763.8万人),总人口数达到1972万。已经提前10年超过了国务院批复的,到2020年北京市实际居住人口为1800万的控制指标。

  为此,北京市提出了今后5年全面建设新城的规划,希望藉此疏散中心城功能和人口。北京限购措施明显针对非北京户籍人口,恐怕有此方面的考虑。

  但不管为何,回归到房地产调控问题上,北京方面的这条限购措施依然避免不了急功近利之嫌。房地产调控应该是循序渐进的过程,任何操之过急的行政手段都有可能为未来的市场埋下更大的祸根。

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