中国证监会今日傍晚正式发布了《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》，明天开始正式实施。这就意味着，从理论上说从明天开始，新股发行就重新开闸了。

　　与征求意见稿相比，正式出台的指导意见增加了三项主要内容：一是明确单个投资者只能使用一个帐户申购新股。证监会解释说，这主要是为了进一步提高普通投资者申购的中签率，因为部分机构投资者是有多个帐户的。二是增加了“适时调整股份发行政策，增加可供交易股份数量”的内容；三是增加了“完善回拨机制和中止发行机制”的内容。后两点主要是为了抑制市场炒作，配合新股定价的市场化。中国证监会新闻发言人表示，这次新股发行体制改革的总体目标是通过市场化定价机制的完善，优化股票的价格发现功能；促进投资人强化对发行人的约束，使中小投资者的参与意愿得到重视，中签比例适当提高。从理论上讲，这一文件的发布，就意味着从去年9月份起暂停的新股发行正式重启了，重启的标志将是新一家上市公司的招股说明书正式刊登在证监会网站上。对于在目前的时机选择重启IPO，专家认为，不会对市场信心造成很大冲击。

　　中国国际金融公司资本市场部董事总经理梁红说：“投资者信心已经极大恢复，对实体经济有好处，从长远来讲也是对股市的正面影响。从历史上看，IPO暂停后的重启，也是涨多跌少。”

　　据了解，目前已经通过证监会发审委审核的上市公司共有32家，但有些公司可能需要补充材料才能重新符合上市的条件。对于重启后的第一家上市公司是大盘股还是小盘股，证监会表示，将取决于这些公司的材料准备情况，以及公司自己对发行时间的判断。

　　上证突破2800，难道是又一个疯狂时代的开始?

　　10日早盘，沪市以2796.90点大幅高开，此后沪指小幅下探后迅速飙升，09：39突破2800点大关，高见2804.39点，至09：45，上证综指报在2799.78点，涨幅0.43%。个股涨跌家数比约为1：1，不计ST股，沪市有4家个股涨停，没有个股跌停。

　　盘面显示，开盘后权重股的飙升是沪指土坯2800点个主要原因，上证50上涨个股超过30家，各大银行、煤炭石油石油、有色、保险等部分龙头股对沪指拉升力度较大。板块方面，两市电子信息、旅游酒店、稀缺资源、有色金属等板块涨幅居前，房地产、银行、煤炭石油等板块也表现良好，黄金、保险等板块在涨幅与大盘接近。两市仅15家左右板块下跌，仪表仪电、电力设备两家板块跌幅超1.0%，钢铁、电力板块小幅下跌。

　　联合证券表示，昨日先抑后扬，收出长下影阳线，大盘有结束调整迹象，而美元连续反弹后再度下跌，使原油和资源股上涨，预计金融地产连续上涨后，资源股可能接过推动股指上涨的火炬。

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