2、租界区的发展(1860年开埠至1941年太平洋战争爆发)

　　第二次鸦片战争中，英法联军于公元1858年(清咸丰八年)陈兵天津，强迫清政府签订《天津条约》，天津由此成为***列强对中国进行侵略的一个重要据点，天津的城市发展也随之进入到近代城市的轨道。公元1860年(咸丰十年)清政府和英、法两国签订了《北京条约》，天津开埠，设立为通商口岸。清政府于1861年1月20日(咸丰十年十二月十日)任命通商大臣常驻天津，并在城东北隅的原盐政使署(即今河北区原东风影院附近)设立通商衙门，负责办理通商、外交事宜。与此同时，英、美、法等***列强利用其在不平等条约中所取得的种种特权，加紧对天津进行侵略活动，如强行划定租界、设立领事馆、控制天津海关、开设洋行和银行、建立教堂、学校和医院等，使天津的城市格局再次发生重大变化。

　　公元1860年，英国率先在紫竹林取得租界地，法国和美国随后就在英租界的毗邻地带建立起各自的租界。自公元1900年(清光绪二十六年)八国联军侵入天津之后，天津正式划定九国租界区，总面积超过1550公顷，几乎是天津旧城面积的8倍。租界区内各种设施完备，各自为政，成为“国中之国”。由于租界区大体上沿着海河划分，使得城市进一步沿海河发展，大约向下游延伸了5公里，天津城市重心随之沿海河向东南移动，带形城市布局得到了强化(图3.天津租界区分布图)。

　　3、近代化的勃兴(20世纪初袁世凯推行新政至抗战爆发)

　　公元1902年(光绪二十四年)，袁世凯任直隶总督，开始在天津推行“新政”，发展实业，相继建设了一批学堂、教育品制造所、劝工陈列所、实习工场、种植园等，并另行建造了火车新站，即现在的天津北站，进而在新站周围形成继租界区之后的又一片“华界”新市区。这一阶段，天津的市政建设朝着近代城市逐步前进，发电厂、自来水厂等陆续建成，在海河上新建或改建了若干西式铁桥，道路系统亦不断完善。

　　第一次世界大战之后，国际环境相对稳定，天津的城市建设出现了一个较快的发展阶段。伴随着一批规模较大的纺织、面粉等企业的出现，银行、饭店、商场等公共建筑无论是在规模上，还是在数量上都有明显增长，天津作为华北经济中心的地位基本奠定，城市的格局也基本定型。

　　4、膨胀与扩张(1949年解放后至今)

　　解放后的天津城市建设，经历了一个不断扩张膨胀的过程。随着城市功能的逐渐增加，天津市区的规模也不断扩大，但基本上仍是沿着海河两岸发展。自20世纪80年代中期起，有关方面开始注重城市建设，着手进行城市道路的梳理、拓宽及改造，陆续完成的内环、中环及外环等三条环线以及与之相联系的十四条射线，使城市的道路系统得以有效改善，“双核”的城市格局也由此得以奠定。20世纪90年代中期至今，天津的城市建设进入到一个新的阶段，其中影响较大的主要有危陋平房改造、海河开发、滨海新区建设、快速路建设、奥运环境整治等等。

　　二、成绩背后的问题

　　近年来天津的城市建设取得的成效有目共睹，尤其是近十几年来的发展速度，可以说是惊人的。除了对原有城区的改造之外，城市建设的辐射范围已经拓展到外环线之外。城市市政设施、道路系统也更加完善。然而，在这些成绩的背后，也暴露出许多问题，其中最有代表性的莫过于老城厢改造、文物建筑保护以及海河沿岸的开发。对这些问题产生的原因及由此带来的危害进行反思，也许会对今后的城市建设具有一定的借鉴意义。

　　1、以拆代改──急功近利的政绩追求与改造策略

　　由于历史的原因以及生活的不断发展，老城厢的原有建筑及其生活设施明显存在着诸多不能适应现代城市生活的问题，也迫切需要采取必要的改造措施。然而，改造并非一拆了之。多年来，不仅在天津，而且在全国各地，伟大领袖的那句“一张白纸好画最新最美的图画”的名言，早已在各级官员脑海中根深蒂固，因而对于旧城改造所采取的措施也基本相似，那就是完全不顾城市的原有格局，将所谓的危陋平房全部拆除，在一片“空荡荡”的土地上实现其所谓的宏伟蓝图，致使具有悠久历史的城市格局和街道肌理遭到毁灭性的破坏。

　　作为历史文化名城，老城厢无疑是天津历史文化的一个重要载体，也是这座“历史文化名城”能够名副其实的一个重要证据。令人遗憾的是，实事求是地说，除了几条道路或地名之外，天津老城厢已经灰飞烟灭。600年的历史遗迹，没有毁于战乱，没有毁于地震，却在短短的时间里毁于改造的口号。

　　天津老城厢与传统的中国北方城市格局大致相同，以沟通南北东西的十字街为基本骨架，将整个城市划分为四个片区，各个片区内部分布着大小不一的合院式住宅，由宽窄各异的街巷、胡同组合成一个整体。十字街交叉处建有鼓楼，成为控制全局的中心。

　　天津老城厢的合院式住宅，尽管在整体格局上依然遵守着中国传统居住建筑的一般规定，轴线对称、布局严谨，主次分明，但在具体处理上不如北京四合院那样呆板精致，带有一些南方合院式住宅自由灵活的特征，同时也反映出一些外来文化的影响痕迹。建筑装饰通常采用砖雕、木雕(图4.天津老城厢住宅砖雕)。西式柱廊或拱券门窗，在后期所建造的住宅中也有所运用。

　　解放之后，随着城市功能的变化和城市中心的外移，老城厢在城市中的地位有所下降，城市建设的投入随之减少，基础设施更新速度放缓，加之房屋维修工作的严重滞后，致使老城厢地区的建筑保存状况日趋恶化。另一方面，由于住房建设的速度远远跟不上人口增加的速度，为解决生存问题，居民开始在合院式住宅中自行搭建违章建筑。此风一开，便成星火燎原之势，愈演愈烈，原有居住环境遭致彻底破坏，居民要求改善生活质量的呼声日益强烈，改造“危陋平房”也成为政府展现政绩的最佳手段。

　　在这种背景下，作为所谓的“危陋平房”最为集中之地，天津老城厢理所当然地被列为最主要的改造对象。于是，在短短的时间内，具有600年历史的历史文化名城的古老街巷，连同各具特色的合院式住宅，伴随着铲车与推土机的轰鸣而荡然无存(图5.拆迁后的天津老城厢)。

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