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上海国土局：收回土地使用权未与物权法冲突

作者: 见习编辑刘满桃时间: 2011-01-18 00:02:58 来源: [ 观点网 ]

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如果申请因社会公共利益需要未获批准的，国有建设用地使用权由出让人无偿收回。

　　观点网讯：1月17日，上海市规划和国土资源管理局在官网发布通知澄清，其《国有建设用地使用权出让预申请须知》中，出让的土地于期满后由出让人“无偿收回”及“出让人收回并补偿相应残余价值”的条款是针对该宗土地出让期限届满，土地使用者申请续期未获批准的，该宗地上的建筑物、构筑物及其附属设施的处理方式。

　　此前，媒体对上海土地出让预申请须知中的“无偿收回”及“出让人收回并补偿相应残余价值”提出质疑。

　　就该问题，上海市规划和国土资源管理局在澄清通知中称，土地使用者需要继续使用土地出让合同项下宗地的，应当至迟于届满前一年向出让人提交续期申请书，除根据社会公共利益需要收回本合同项下宗地的，出让人应当予以批准。住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。

　　另外，土地出让期限届满，土地使用者没有申请续期的，土地使用者应当交回国有土地使用证，并依照规定办理国有建设用地使用权注销登记，国有建设用地使用权由出让人无偿收回。

　　通知还称，《国有建设用地使用权出让预申请须知》的第二十八条规定，如果申请因社会公共利益需要未获批准的，土地使用者应当交回国有土地使用证，并依照规定办理国有建设用地使用权注销登记，国有建设用地使用权由出让人无偿收回。

　　上海市规划和国土资源管理局表示，《国有建设用地使用权出让预申请须知》第三条第(二)款第9项“土地期满后的处理方法”就是针对《上海市国有建设用地使用权出让合同》中第二十八条的内容，明确该宗土地出让期限届满，土地使用者申请续期未获批准的，该宗地上的建筑物、构筑物及其附属设施的处理方式。这些条例并未与《物权法》出现发生冲突。