观点网 陈小丽 近日,有关“上海楼市调控细则即将出台,房产税征收将启动”的消息被广为传播。
新政传言
该则消息称,上海正紧锣密鼓讨论制订上海楼市调控细则,其中包括房产税征收办法,细则最快将在本周公布。据了解,最终选定的方案是应用现有的房产税概念,初步草案将家庭人均面积作为是否征收房产税的重要依据,如果符合征税条件,需按年支付相当于房产值8‰的房产税,计税基础为评估价而非房产成交价。
消息还指出,上海市的方案将根据中国现有的房产税暂行条例,将持有多套住宅解释为经营行为,以便实现征税。对于已经出租的住房,并按时缴纳了房产税的购房者,将考虑不再重复计税。
与此同时,传闻新方案还可能对家庭购房套数作出限制,规定同一家庭最多可购买两套房屋。即一个家庭如果至今未购房,则还可新购两套房屋;已拥有一套房屋的家庭,最多只能再新购一套房屋;而已拥有两套或以上房屋的家庭,则不能再新购房屋。
政府表态:积极配合 贯彻落实
上海即将启动房产税的传闻大多非空穴来风。几乎在同一时间,上海市住房保障和房屋管理局新闻发言人就上述有关报道作出回应:“关于在房产保有阶段征税的问题,早在党的十六届三中全会上就明确提出了。之后也有媒体报道,部分城市空转试运行了多年。今年的全国‘两会’上也引起热议。”
上述新闻发言人补充称:“在房产保有阶段征税,要经国家层面确定,地方应贯彻执行好。如果有关部门正在做一些研究也是完全正常的。上海一定会坚决贯彻国家的一系列房地产调控政策,坚持‘三个为主’的原则。房管部门虽不是税收征管的主管部门,但如果政策出台,我们会积极配合贯彻落实好。”
通过税收手段来抑房价,不断地被提出来,关于房地产税收的口水战从来没有停止过。自新国十条发布之后,各地陆续出台地方细则,包括了青岛、北京、天津、广州、深圳、武汉等地,然而上海却迟迟不见细则出台,吊足了市场及媒体的胃口。
对此,有分析认为:“国内公认的房价最高城市上海细则迟于京、深出台,说明其出台政策将十分特殊和复杂,如果背后原因真的是在酝酿对保有住房环节征税的话,对持有二套房以外的经营性物业将会产生巨大冲击,效果不亚于股市里的提高‘印花税’,大量流动性资金将撤离楼市和股市这些传统投资渠道,转向新兴产业股权投资和不再可生资源市场,也包括低风险的债市。”
房企看法:任何一个开发商都扛不住
传言一时间不胫而走,甚至传出上海部分房企已接到“快速消化存量房源”的提醒短信。
“我们也听到风声,但是尚未看到官方文件,不好评论。拟征8‰房产税,无论以什么作为税基,对个人持有物业不会造成重负担,影响不会很大,我觉得上海细则将只是国十条的延伸,在一定程度上造成购房者对房价预期心理。”上海一家房企高层对观点新媒体如是坦言。
上海另一家房企则向观点新媒体透露:“毫无疑问,征收房产税肯定会执行,随着政策的持续出台,房价将会有20%-30%跌幅,上海的成交量已经连续4各月出现拦腰斩,而五一期间只成交60多套,创历史最低记录。即便去年不少开发商热卖现金充足,不过,按照目前形势来看,这样持续下去,任何一个开发商都扛不住。尽管有开发商宣称搞不降价联盟,那些都是纸上谈兵,都在私底下进行降价活动。”