观点网 陈小丽 畸高房价下国务院再出重拳,14日召开的国务院常务会议上再次提出遏制部分城市房价过快上涨势头的决心和强硬态度,新一轮的房地产调控政策正式启动。
二套房贷新政
为了进一步遏制房价疯狂上涨的势头,国务院常务会议提出“抑制不合理住房需求、增加住房有效供给、加快保障性安居工程建设、加强市场监管”四项措施(简称“新国四条”),确定2010年楼市政策基调。
国务院提出“首付不得低于50%,利率不低于基准利率的1.1倍”的二套房贷新政,以打击房地产的投资、投机行为,力度超过07年927新政,堪称历史之最。尽管尚未看到政策效果如何,但顷刻引发了一场楼市“地震”。
巧合的是,在几天前银监会主席刘明康收回了自己在博鳌亚洲论坛上的口误言论,刘明康当时表示:“目前部分商业银行审慎评估二套及以上房风险,比如,在北京的有些银行已自主审慎地将二套及以上房贷首付比例提高到60%。”
实际上,在政策出台前,国务院就再次重申“坚决遏制房价过快上涨,未来要实行更为严格的差别化住房信贷政策,抑制投机性购房,加快研究制定合理引导个人住房消费的税收政策”,传达了新一轮调控已箭在弦上。
北京科技大学管理学院教授赵晓在接受观点新媒体采访时如是解读了国务院会议:“首先是再一次表达国务院对抑制房价上涨的态度和决心;其次是看到下一步新一轮政策调控已是箭在弦上不得不发;还有就是新一轮调控方向可能是金融政策。”
而据国家统计局最新数据显示,2010年3月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比再度上涨11.7%,分地区看,70个大中城市新建商品住宅销售价格则均呈上涨趋势,以三亚领涨50.4%为首,海口、深圳、温州、银川等城市房价均出现了较大幅度的提升,为近年来涨幅之最。这已经是中国70个大中城市房价第10个月同比上涨,且涨幅呈逐月扩大之势。
温总理在国务院常务会议上严厉指出:“‘国十一条’出台后,全国房地产市场整体上出现了一些积极变化,但近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头,加大了居民通过市场解决住房问题的难度,增加了金融风险。这既有流动性充裕、住房供求矛盾突出的原因,也与一些地方认识不到位、落实调控措施不力,投机性购房大量增加有关。必须采取更为严格、更为有力的措施,认真落实中央确定的房地产市场调控政策,坚决遏制部分城市房价过快上涨,切实解决城镇居民住房问题。”
为了遏制房价过快上涨,自2009年先后采取了土地、金融、税收等多种调控手段,不过,频频冒出的“地王”、不断上涨的房价以及疯狂抢购的炒房客根本就没把政府的承诺当回事,马上就有无数的专家跳出来,告诉大家目前控制房价的调控已经失败,并且相信,总理最终比总经理重要。
炒房客的黄昏
“二套房贷首付不低于50%,较之2007年9.27房贷政策还高了一成首付,这可能是本轮房地产调控迄今为止对高房价最具实质意义的打压政策。此政策对炒房者有很大制约,同时也能保证银行房贷金融安全。”有分析人士认为,2010年中国房地产政策已由此前的支持转向抑制投机,遏制房价过快上涨,或许炒房客的黄昏已慢慢逼近。
现实的问题是,大家普遍看好中国经济会继续强劲增长,尽管政府三令五申要抑制房价,但各地楼市越打越升,房价越高投资气氛越浓,政府、开发商以及炒房者挽起袖子开始拔河博弈。倘若如果房价照此势头再走一步,整个行业必将面临深度调整的危险,寄望物业税开征遏制房价,但提高二套房首付是唯一马上可用的退烧药。正因为如是,关于出台严厉房贷政策的猜想早已泛起。
此前,刘明康就明言:“要把一套房、二套房进行区分,并且在首付的要求、在利率议价方面都必须有所差别。我们首套房首付30%,第二套房必须达到50%、60%,这是让我们比较安心的一点。”
世邦魏理仕投资物业部资深董事钟德尧在接受观点新媒体采访时则表示:“现在不要说大老板,就是打工的人都有几套房子,明显看到是投资的。很多人认为股票有的时候很容易投资,没有什么金融产权,在外面也有很多金融产品,但是海啸之后,很多人的钱都给金融产品都吃掉了,所以现在在境外又回到投资房地产。现在很多人都感觉到还是买砖头比较好,还是买卖砖比较实在,所以这也是一个需求。”
有分析也认为:“新二套房贷政策虽是2007年9.27新政的老调重弹,但不大可能出现当年‘速冻’楼市的效果,因为现在的房价水平、入市的资金规模都强于当年,从这个角度,此调控手段并非急刹车,如能切实落实,有利改变市场整体预期,降温楼市。”
众所周知的是,2007年9.27新政直接抑制了房地产的投资、投机需求,最为典型的是,该政策一出,深圳非正常的火爆楼市及房地产市场疯狂的投资、投机现象立刻得到抑制,深圳楼市泡沫破裂,激发了房地产行业的风云变幻。
分析人士表示,新出台的政策力度明显超过07年9.27新政,不过具体效果仍要以实际执行力度为准,毕竟自二套房政策在2007年9月份首次出台至今,政策相关执行方面已经几起几落,此次政策的实际影响需进一步观察。
无庸质疑的是,此次二套房首付再次提高的影响相对要大得多,再加上当前房价的快速增长,很多二套房投资人群的首付能力面临更大考验,首付比例提高也面临更大投资风险,因此,从一定程度上说,这个政策的出台对炒房者来说是十分不利。