▲1949年－1978年，中国建立起由公费医疗、劳保医疗、合作医疗组成的福利性医疗保障制度。

　　▲1985年4月，国务院批转卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》，提出：必须进行改革，放宽政策，简政放权，多方集资，开阔发展卫生事业的路子，把卫生工作搞好。

　　▲1992年9月，国务院下发《关于深化卫生改革的几点意见》。提出“我国卫生事业是公益性福利事业”，“支持有条件的单位办成经济实体或实行企业化管理，做到自主经营、自负盈亏”。

　　▲1994年，国家体改委、财政部、劳动部、卫生部共同制定了《关于职工医疗制度改革的试点意见》，城镇职工医疗保障制度改革开始推进。经国务院批准，在江苏省镇江市、江西省九江市进行了试点，即著名的“两江试点”。

　　▲1997年1月，中共中央、国务院出台《关于卫生改革与发展的决定》，再次提出“我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业”，并要求“卫生机构要通过改革和严格管理，建立起有责任、有激励、有约束、有竞争、有活力的运行机制”。

　　▲1998年12月，国务院召开全国医疗保险制度改革工作会议，发布了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，要求1999年在全国范围内建立覆盖全体城镇职工的基本医疗保险制度。

　　▲2000年2月，国务院公布《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》，医改全面启动。此次医改的主要措施包括：将医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理，营利性医疗机构医疗服务价格放开；扩大基本医疗保险制度覆盖面；卫生行政部门转变职能，政事分开，实行医疗机构分类管理；公立医疗机构内部引入竞争机制，放开管制，规范运营；改革药品流通体制，加强监管，实行医药分家等。

　　▲2000年2月，国务院公布《关于城镇医疗卫生体制改革的指导意见》，医改全面启动。此次医改的主要措施包括：将医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理，营利性医疗机构医疗服务价格放开；扩大基本医疗保险制度覆盖面；卫生行政部门转变职能，政事分开，实行医疗机构分类管理；公立医疗机构内部引入竞争机制，放开管制，规范运营；改革药品流通体制，加强监管，实行医药分家等。

　　▲2003年1月16日，国务院办公厅转发了卫生部、财政部和农业部的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，要求从2003年起开始新农合试点。同年，SARS疫情在中国蔓延，公共卫生体系的漏洞开始受到关注。

　　▲2003年1月16日，国务院办公厅转发了卫生部、财政部和农业部的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，要求从2003年起开始新农合试点。同年，SARS疫情在中国蔓延，公共卫生体系的漏洞开始受到关注。

　　▲2006年9月，中国成立了由11个有关部委组成的医改协调小组，国家发改委主任和卫生部部长共同出任组长。

　　▲2007年年初，医改协调小组委托六家研究机构对医改进行独立、平行研究，并提出建议，后来研究机构增加到九家。同年10月，由国家发改委牵头，分别在南昌、天津召开医改座谈会，各相关部门负责人参与，讨论医改方案。

　　▲2008年10月14日，以“四梁八柱”为主体的《关于深化医药卫生体制改革的意见》开始在网络上征求意见。

　　▲2009年1月21日，在温家宝总理主持召开的国务院常务会议上，新医改方案获得原则通过。

　　▲2009年4月6日，令亿万国民高度关注的新医改方案终于正式公布。方案指出，要把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，强化政府在基本医疗卫生制度中的责任。

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