澳门在香港2003年没有过关的考试中顺利通过。

　　许多访问澳门的游客都想找点“刺激”。这个毗邻香港的小城是亚洲赌博之都和颓废娱乐中心。但是，带着更简单的目的前去澳门的香港大学法律学院院长陈文敏却发现，他在这个自治的中国特别行政区并不怎么受欢迎。2月27日，他花了一小时乘船前往一个大学做演讲。但当他一达到，就遭到了拒绝。移民局的官员发现在禁止访问的人员名单里，有他的名字。陈文敏并不是第一例。去年，澳门就拒绝了来自香港、有可能制造麻烦的其它几位人士，包括一个亲西藏的学生激进分子，一位报社摄影师及其香港立法委的部分成员。

　　困扰于这种有些类似政治歧视的事件，33位泛民主派的香港立法委员和激进分子于3月15日跨海要求摊牌。澳门当局随即以内部安全为由将其中5人赶上回程的渡轮。其余人等只允许向澳门当局递交一份抗议书。

　　这种做法不能平息澳门评论家的声音。香港政府在其立法委员的压力下也向澳门当局表达了对此事的“关注”。而澳门一方却声称，他们珍惜与香港进行文化交流的机会，但他们也保留拒绝某些人入境的权力。中国全国人民代表大会的一名香港代表，刘乃强补充说，因为澳门对旅游业的依赖，所以他们不能容忍那些麻烦制造者，这也是可以理解的。

　　澳门对任何不稳定因素如此敏感的原因之一也许就是源于经济考虑。经济的低迷使得抵澳的游客人数大减。2008全年，由于赌场老板受困于资金短缺，澳门同样遇到了裁员浪潮。政府也为劳工不满忧心忡忡。两年前的五一劳动节，当地居民就针对博彩业雇佣外籍人员发动了暴力抗议活动。实际上，3月15日被驱赶的一名香港立法委员正是劳工联盟保护组织的秘书长。

　　但是，更大的原因却在政治方面。陈文敏怀疑，澳门把他列入黑名单，是因为，2003年，他所在的一个香港组织(在这个组织里，他扮演了重要角色)反对适用一部国内安全法，而这部法律却是北京政府希望香港适用。许多人认为，在所谓的“第23条”立法中[1]，其中禁止煽动叛乱的模糊而又有深远影响的语言对香港民主社会构成了威胁。声势浩大的街头抗议迫使政府不得不将其永远搁置。但是，就在陈文敏之行两天前，澳门通过了自己的基本法第二十三条(《维护国家安全法》)，而澳门那些政治意识比较淡薄的民众也没有太多抗议。

　　香港的泛民主派的激进分子担心，澳门收紧的边界控制措施反映了后“23条”的新的现实问题。更糟糕的是，他们隐约看到了香港失去自由的未来，如果政府再次推动立法并且成功的话。中国在这场纷争中的角色，如果有的话，也不十分明朗。毫无疑问，她会把澳门视为一个听话的孩子。但是，如果他要讨好自己母亲的行为招惹了大哥，即使中国也许也会不高兴。现在，所有政治派别都敦促澳门和香港自行修补双边关系。

　　[1]《香港特别行政区基本法》第二十三条是一条就香港境内有关国家安全，即叛国罪、分裂国家行为、煽动叛乱罪、颠覆国家罪及窃取国家机密等多项条文作出立法指引的宪法条文。2002年至2004年期间，这项条文的立法过程引起香港各界反弹，引发2003年的七一游行，加上表决前夕有行政会议成员辞职，特区政府最终暂时收回条文终止立法程序，至今未再提交。同时很多专家学者指出“二十三条立法”是中央插手香港事务，不利于一国两制的实施，对香港作为中国民主制度的实践参考，有害无益。

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