9月中国养老运营TOP10报告·观点月度指数

观点指数研究院

2020-10-22 17:11

  • 养老机构的经营压力逐步减少,可以预见今年有更多养老机构会迎来开业。

    观点指数 9月份,民政部发布了新版的《养老机构管理办法》,增加了政府投资兴办养老机构经营方式改革的有关内容,明确政府投资兴办的养老机构,可以采取委托管理、租赁经营等方式,交由社会力量运营管理。

    另外,三部门联合发布《医养结合机构管理指南》,明确了8项医疗服务质量标准,管理上进一步完善医养结合机构的服务规范。

    企业方面,新冠疫情在国内已受控,各地养老机构服务基本恢复正常,有更多养老机构迎来开工或开业。包括光大养老以及招商健康在内的养老机构,旗下项目月内实现开业,另外泰康之家的郑州项目豫园开工。

    而亲和源与中国银行上海分行合作,推出亲和源养老分期服务产品,为入住老人支付养老费用做了全新的金融支持,增添老年人的入住意向。

    光大养老再得榜首,持续扩大规模

    “9月中国养老运营发展指数TOP10”榜单中,光大养老卫冕,月内继续有新项目开业。泰康位居第二,而在养老支付方面达成新的金融合作的亲和源拿下第三。

    具体来看,江阴月城光大金夕延年护理院正式开业,项目位于江阴市月城镇,共设置床位149张。光大金夕延年作为光大养老的品牌之一,起家于无锡,目前已扩展到江阴、启东和郑州。

    另一品牌光大汇晨下的济宁兖州社会福利中心,则被民政部列为国家公办养老机构改革49个优秀案例之一。该社会福利中心在引入光大汇晨运营后,实行“管办”分离,政府部门负责监督管理,运营企业负责运营服务,统筹辐射7处镇街敬老院,构建形成了“1+7”的养老服务模式。

    另外,漯河光大汇晨康养中心已进入试营业阶段,计划将于10月开业。

    泰康之家方面,豫园项目于9月29日开工,预计在2023年投入运营。据了解,豫园位于郑州,规划建面达15.6万平方米,可容纳户数约1770。

    亲和源则公布了与中国银行上海分行的合作,双方将联手推出亲和源养老分期服务产品,为入住亲和源项目的老年人提供更多的支付选择。

    亲和源是采取“会员费+租金+服务费”运营模式的典型代表,采取这种模式的养老机构,其会员费一次性支付的数值是比较大的,若可采取分期支付,或会增添老年人的入住意向。

    招商健康旗下武汉项目武汉招商观颐之家,9月19日于汉阳区开业,该项目园区总建面6300平方米,设75间品质居室及176张床位。

    目前,招商健康已先后布局深圳、广州、武汉和杭州,深圳招商观颐之家蛇口颐养中心与广州番禺国际康复颐养中心早于2018年开业,杭州颐养中心也已进入筹开阶段。

    保利北京鲁谷和悦会于月内亮相,项目位于石景山区鲁谷路,建筑面积1920平方米,规划床位68张。保利健投为保利发展全资子公司,是保利发展推进康养板块发展的核心平台。

    保利健投布局有高端机构养老品牌“和熹会”、公建民营养老品牌“银福苑”、社区居家养老品牌“和悦会”、专业适老化用品供应商 “保利和品”四大产品线,在运营项目共11个,分布于北京、成都、广州、嘉兴和长沙共5个城市。

    其中,嘉善县大舜银福之家(西塘银福之家)于8月开业,这是保利健投在嘉善落地的第二所社区嵌入式养老机构,也是在嘉善的第三个机构养老项目。

    除大舜银福之家和嘉辰银福之家两个社区嵌入式项目外,在嘉善保利还布局了银福苑养老院,该养老院为公建民营项目,总占地面积44.6亩,项目规划设计建筑面积约4.45万平方米,设计床位数共800张。

    新冠疫情在国内已受控,目前除了零星地区,已无本地新增病例,因此各地养老机构服务基本恢复正常,可正常接收新入住老人,养老机构的经营压力逐步减少,可以预见今年有更多养老机构会迎来开业。

    新版养老机构管理办法发布,医养结合指南试行

    9月份,民政部发布了新版的《养老机构管理办法》,2020版本的《办法》一共7章49条,相比2013版本修改了29条内容,新增内容17条。

    《办法》增加了政府投资兴办养老机构经营方式改革的有关内容,明确政府投资兴办的养老机构,可以采取委托管理、租赁经营等方式,交由社会力量运营管理。另外,《办法》中还强化政府投资兴办养老机构的兜底保障责任。

    在新版《办法》出台前,养老服务机构的申办流程相当繁琐,需要先后经过材料准备获得核准,国土、消防、环保等验收证明,然后提出许可申请,才能备案,而申请备案过程还会根据营利和非营利养老机构有所差异。

    因此,需要准备的材料证明文件非常繁复,造成相当的人员、场地的空置成本,以及时间成本。由提出申请,到最后能够接收老年人、开始正式运营,平均需耗费一年的时间。

    《办法》的修订将有效降低这部分成本,可以看到国家正积极引入民间资本参与到养老行业中来,为民间资本参与清除不必要的麻烦。

    另外,针对医养结合,国家卫生健康委会同民政部、国家中医药管理局,制定出台了《医养结合机构管理指南(试行)》,提出了六方面要求,包括明确对医养结合机构的基本要求、明确养老服务管理要求、明确医疗服务管理要求、明确医养服务衔接管理要求、明确运营管理要求、加强安全管理等。

    上述指南明确了医养结合机构的服务内容与要求,将在管理上进一步完善服务以及规范运作。

    各省市方面,北京市民政局官网日前公示《北京市养老服务专项规划(2018年-2035年)》(草案)。对于各区域养老服务进行空间布局规划,对机构类型、床位数、服务人群都提出了明确的界定。

    从今年来看,针对养老机构的政策,无论是中央还是地方都将精力放在规范化上,而且更加关注医养结合的具体实行方法。另外,则是对民营资本参与养老机构运营的各种有利政策在持续出台。

    从北京市来看,面积大、人口多、各城区差异显著,新规划则利用了这些特点,对各区都作出了功能性的划分,分出生态涵养区、多点地区、副中心、中心城区、核心区五大区域,为各区域因地制宜发展养老产业作出了明确的指导。

    撰文:黎浩然    

    审校:欧阳颖



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