观点网网讯:国土资源部3月16日表示,《土地管理法》修订中有关重点制度设计的工作正在抓紧推进,将紧紧围绕征地制度改革,重点完善征地补偿安置制度,解决被征地农民发展权问题。
国土资源部称,在征地制度改革中,首先将明确征地范围,与《国有土地上房屋征收与补偿条例》相衔接,对公共利益进行界定。
同时,拓宽补偿安置方式,改变单一一次性货币安置为主的模式,落实好被征地农民社会保障,采取就业、培训、留地、入股等多种安置模式,为被征地农民留足发展机会和发展资源,土地增值收益向被征地农民倾斜。
此外,还将保障被征地农民居住水平有改善,对农民房屋拆迁不再简单地按附着物补偿,要单独给予补偿,重分宅基地的采取房屋重置价安置,不再分配宅基地的则按当地城镇居民的居住水平安置。
2008年,《土地管理法》修订就被列入全国人大立法计划。2011年4月,国务院法制办正式启动《土地管理法》修改工作,组成了联合工作组负责起草工作。今年1月份消息,历经多轮修改的新《土地管理法》已上报国务院。
而国务院总理温家宝于3月5日与14日均强调,今年要制定并出台农村集体土地征收补偿条例,真正保障农民承包地的财产权。扶持发展农民专业合作社、产业化龙头企业,开展多种形式的农业社会化服务,发展农业保险,提高农业产业化、组织化程度。深化农村综合改革。