观点网讯:9月15日,山东召开黄河三角洲高效生态经济区未利用地开发工作会议,山东将组建开发机构和土地指标交易市场,负责黄河三角洲内未利用地开发整理和经营交易,并计划未来十年开发黄河三角洲未利用地200万亩,其中新增农用地102万亩,新增建设用地98万亩。
据了解,山东今后10年将开发黄河三角洲未利用地200万亩。2011年至2015年开发110万亩,其中新增农用地66万亩,建设用地44万亩;2016年至2020年开发90万亩,其中新增农用地36万亩,建设用地54万亩。
据调查,黄河三角洲拥有未利用地共792万亩,其中国有549万亩,村集体所有243万亩。从土地类型来看,水域72万亩,滩涂沼泽295万亩,荒草地151万亩,盐碱地248万亩,其他未利用地26万亩。
根据山东省15日发布的规划,黄河三角洲未利用地开发将以土地高效利用和生态环境改善为主线,以建设全国重要的后备土地资源开发区和未利用地开发试验区为重点,以满足生态、高效、新兴产业经济区和渤海南岸新兴城市带建设需要为目标,坚持政府主导、市场化运作,为黄河三角洲区域和山东省经济及发展提供土地资源支持。
山东将科学有效地推进黄河三角洲未利用地开发。其中,区域内各市将组建黄河三角洲未利用地开发机构,负责区域内未利用地开发整理和经营,承担对外融资、招商的职责;山东省国土资源厅将组建土地指标交易管理机构,设立土地指标交易有形市场,提供交易场所、发布交易信息和代理交易行为。
另外,山东省规定,黄河三角洲区域内跨县(市、区)易地补充耕地指标和调剂建设用地指标,必须通过省土地指标交易市场进行公开竞价和交易。山东还将建立土地抵押融资市场,以开发形成的农用地和建设用地使用权作为抵押,公开发行债券,筹集建设资金。