观点网讯:7月28日,重庆公布了户籍制度改革计划正式公布。根据计划,预计到2020年,重庆市1000万农村人群将转户为城镇人口。
按照重庆的改革计划,对农村居民整户转为城镇居民的,允许其自转户之日起3年内继续保留承包地、宅基地及农房的收益权或使用权,并在承包期内允许保留林权。在中国现行的土地制度下,大多数农村居民拥有农村承包地用于耕作、宅基地及农房作为住宅,二者是农民的重要生活保障。
上述缓冲政策意味着,即使进城农民3年内在城镇中经济状况不佳,其保留的农村土地权益仍可为其生活提供一定保障。
重庆市发改委主任杨庆育早前在公开场合表示,重庆的户籍改革草案已经在6月下旬上报给国务院并获得原则同意,正式方案可能在三季度出台。
据了解,重庆这次户籍改革的重要目的之一就是解决重庆城市用地的困境。目前,重庆可用建设用地仅9000多平方公里,基本已用完。今后几年,重庆的社会基础设施用地、工业用地、城市人口增加建设用地等至少需要新增2000多平方公里的土地。