据中国之声《央广新闻》15时47分报道，中石油、中石化两大集团最近与国家发改委相关部门进行沟通，希望进一步完善和修改5月初颁布的《石油价格管理办法》。认为当前的《办法》使得成品油调价机制过于简单、透明，导致投机、囤货等现象在各地频频发生，不利于整个油品市场秩序的稳定。详细内容中国之声连线记者冯雅进行报道。

　　主持人：中石油、中石化两大集团对于当前的油价运行机制具体有什么样的看法？他们希望在哪些方面进行完善？

　　记者：两大集团认为，现行的调价机制过于透明，可控性低。每次到了价格调整窗口期，价格管理部门和两大集团都面临强大的舆论压力。同时，市场可以轻易计算出调整的幅度和方向，导致市场力量提前做出反应，在很大程度上干扰了中石油、中石化的终端销售。两大集团建议，应该采取多种方式，模糊化处理新的成品油定价机制，包括国际成品油价格计算方法、启动调价的涨跌幅度等都需要调整。

　　两大集团建议，现在执行的4%的涨跌幅，可以设计成一个区间，比如说当国际油价变化在4%到10%之间，相关部门可以考虑调整国内成品油价格。就是说，不能把百分比限定那么死，这样发改委在调价时，回旋的空间更大，也可以减缓外界的压力和投机行为。

　　两大集团还表示，当前定价机制中，成品油联动依据的价格是国际原油三地的加权平均价格。这也是一个问题，业内人士很容易根据布伦特、迪拜、辛塔三地净值计算出国际油价的涨跌幅。对此，中石油、中石化建议，应当进一步把加权平均法细化，把欧洲等地的移动价格，包括汇率、关税等加入，同时对加权权重等数据进一步“模糊化”，以防止投机。

　　在两大集团看来，新公布的成品油定价机制太死板，跟不上国际油价变化节奏，并不能真正实现和国际油价的联动，反过来在某种程度上还容易受到国际游资的操纵。

　　主持人：业内专家对于两大集团的建议是什么样的看法？

　　记者：我曾经也就两大集团反映的这些问题采访过业内专家，比如国家发改委能源研究所研究员周大地认为，确实可以尝试把22个工作日的平均移动价格再调整一下，这样能更快反应国际油价的变化，从而对国内油价做出调整。中国石油大学董秀成教授也认为，调价机制中的调整周期还可以根据情况调整。可以先试点，比如先调到半个月，试行一段时间可以考虑到一个星期。

　　此前，发改委有关人士也曾经跟我说过，不公布详细的定价办法，很多方面都有怨言，认为不透明。但公布了详细的定价办法，又导致了这么强烈的投机行为。但即便是现在这样透明造成了不少投机行为，有些人还认为不够透明。发改委认为，这种要求是没有道理的，过于透明造成的投机既损害了国家利益也损害了消费者利益。发改委有关官员并不赞同过于透明的定价办法，让市场轻而易举就能算出国家什么时候会调油价，从而产生投机行为。事实上，在国际上，各国的石油定价办法都属于国家机密，不会随便公之于众的。相对来说，我们现在确实有些过于透明了。

　　中石油中石化建议模糊化处理成品油调价机制http://finance.QQ.com2009年08月02日16:42中国广播网我要评论(2618)中广网北京8月2日消息据中国之声《央广新闻》15时47分报道，中石油、中石化两大集团最近与国家发改委相关部门进行沟通，希望进一步完善和修改5月初颁布的《石油价格管理办法》。认为当前的《办法》使得成品油调价机制过于简单、透明，导致投机、囤货等现象在各地频频发生，不利于整个油品市场秩序的稳定。详细内容中国之声连线记者冯雅进行报道。

　　主持人：中石油、中石化两大集团对于当前的油价运行机制具体有什么样的看法？他们希望在哪些方面进行完善？

　　记者：两大集团认为，现行的调价机制过于透明，可控性低。每次到了价格调整窗口期，价格管理部门和两大集团都面临强大的舆论压力。同时，市场可以轻易计算出调整的幅度和方向，导致市场力量提前做出反应，在很大程度上干扰了中石油、中石化的终端销售。两大集团建议，应该采取多种方式，模糊化处理新的成品油定价机制，包括国际成品油价格计算方法、启动调价的涨跌幅度等都需要调整。

　　两大集团建议，现在执行的4%的涨跌幅，可以设计成一个区间，比如说当国际油价变化在4%到10%之间，相关部门可以考虑调整国内成品油价格。就是说，不能把百分比限定那么死，这样发改委在调价时，回旋的空间更大，也可以减缓外界的压力和投机行为。

　　两大集团还表示，当前定价机制中，成品油联动依据的价格是国际原油三地的加权平均价格。这也是一个问题，业内人士很容易根据布伦特、迪拜、辛塔三地净值计算出国际油价的涨跌幅。对此，中石油、中石化建议，应当进一步把加权平均法细化，把欧洲等地的移动价格，包括汇率、关税等加入，同时对加权权重等数据进一步“模糊化”，以防止投机。

　　在两大集团看来，新公布的成品油定价机制太死板，跟不上国际油价变化节奏，并不能真正实现和国际油价的联动，反过来在某种程度上还容易受到国际游资的操纵。

　　主持人：业内专家对于两大集团的建议是什么样的看法？

　　记者：我曾经也就两大集团反映的这些问题采访过业内专家，比如国家发改委能源研究所研究员周大地认为，确实可以尝试把22个工作日的平均移动价格再调整一下，这样能更快反应国际油价的变化，从而对国内油价做出调整。中国石油大学董秀成教授也认为，调价机制中的调整周期还可以根据情况调整。可以先试点，比如先调到半个月，试行一段时间可以考虑到一个星期。

　　此前，发改委有关人士也曾经跟我说过，不公布详细的定价办法，很多方面都有怨言，认为不透明。但公布了详细的定价办法，又导致了这么强烈的投机行为。但即便是现在这样透明造成了不少投机行为，有些人还认为不够透明。发改委认为，这种要求是没有道理的，过于透明造成的投机既损害了国家利益也损害了消费者利益。发改委有关官员并不赞同过于透明的定价办法，让市场轻而易举就能算出国家什么时候会调油价，从而产生投机行为。事实上，在国际上，各国的石油定价办法都属于国家机密，不会随便公之于众的。相对来说，我们现在确实有些过于透明了。

　　而此前发改委于28日下午宣布，29日零时起国内汽柴油价格每吨降低220元，相当于每升降低0.16元和0.19元，与国际油价总体走势保持一致。

　　近期中国成品油历次价格调整

　　2009年7月28日，发改委决定将汽、柴油价格每吨降低220元；

　　2009年6月1日，发改委决定将汽、柴油价格每吨每吨上调400元；

　　2009年3月25日，发改委决定将汽、柴油价格每吨分别提高290元和180元；

　　2009年1月15日，发改委决定再次降低汽、柴油价格，每吨分别降低140元和160元；

　　2008年12月19日，汽油出厂价每吨降低900元；柴油出厂价格每吨降低1100元；

　　2008年6月20日，上调汽油、柴油价格每吨1000元，上调航空煤油每吨1500元；

　　2007年11月1日，上调汽油、柴油和航空煤油价格每吨各500元；

　　2007年1月14日，下调汽油出厂价格每吨220元；下调航空煤油出厂价每吨90元；

　　2006年3月26日，上调汽油出厂价格每吨300元；上调柴油出厂价格每吨200元；上调航空煤油出厂价每吨300元；

　　2005年7月23日，上调汽油出厂价格每吨300元；上调柴油出厂价格每吨250元；上调航空煤油出厂价格每吨300元；

　　2005年6月25日，上调汽油出厂价格每吨200元；上调柴油出厂价格每吨150元；上调航空煤油出厂价格每吨300元；

　　2005年5月23日，降低汽油出厂价格每吨150元；

　　2005年5月10日，上调柴油出厂价格每吨150元；

　　2005年3月23日，上调汽油出厂价格每吨300元。

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