于希望将自己建成为国际金融和航运中心的上海而言，现在，他们的努力又有了一个新的依据，那就是：它关乎中国能否成为世界强国。

　　于希望将自己建成为国际金融和航运中心的上海而言，现在，他们的努力又有了一个新的依据，那就是：它关乎中国能否成为世界强国。

　　中国国家发展和改革委员会副主任刘铁男周三对记者说，我们要加速推进将我国从一个大国转变成一个强国的进程。

　　中国是否是下一个超级大国？

　　在当地电视台直播的一个新闻发布会上，刘铁男和上海一位副市长用了90分钟时间对上海在未来10年时间建设国际金融和航运业中心的发展战略给予高度赞扬。刘铁男不止一次强调，这一发展战略对中国“从大国成为强国”非常必要。

　　中国官员在谈到强国地位的话题时往往更多提到军事方面，比如他们最近谈到，中国有必要建立一支与全面和平崛起相适应的强大海军。

　　上海则将这一精神落实在金融和航运方面。今年3月，中国国务院批准了关于到2020年将上海建成为国际金融中心和国际航运中心的战略规划。这是自大约20年前邓小平提出开发、开放上海浦东以来的最新一项此类发展规划，引得银行、经纪公司和保险公司纷纷涌入上海发展业务，把这里建设成世界级的大港口。

　　自从国务院发布有关上述规划的指导意见以来，上海官员对新战略给予热情支持，虽然他们看到了上海的经济增长幅度低于全国平均水平。

　　官员们承诺，上海将允许跨境贸易用人民币结算、开通股指期货交易，甚至允许外国企业在上海市场发行证券。他们还在私下议论政府或许会返还一部分所得税，目前的所得税最高档为45%，让受到沉重打击的专注中国事务的银行家和律师将居住地选在低税率的香港。

　　预计5月中旬在上海浦东新区举行的年度“陆家嘴金融论坛”上将有更多这方面的讨论。

　　不过，决定中国开放程度的关键因素──推出产品和政策的时间表，比如人民币的自由兑换──并不在上海手里。

　　刘铁男在回应一个有关人民币的问题时说，现在还存在很多难题。他说，政府的这项计划是设想到2020年建成一个与人民币的国际地位相适应的金融中心。

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