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热议京版“国十一条” 高房价压力倒逼政府
作者: 陈小丽     时间: 2010-02-24 01:32:07    来源: [ 观点地产网 ]

北京在两会之前急不可待抛出行业新政的主动行为,某种程度上暗示了北京地产行业存在的问题已经使政府感受各方的压力。

  观点地产网 陈小丽 2月23日晚间,北京市住房和城乡建设委等11家单位联合发布《关于贯彻国办发〔2010〕4号文件精神促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》(简称《实施意见》)。京版“国十一条”由此出炉。

  虽然有此前国务院祭出的明细化"十一条"发出的泡沫警示作铺垫,但北京业内对这个在两会前出炉的北京版细则仍然多少感到有些意外。

  北京这份新政从细节上规范和要求了住房供应结构、二套贷款、住房税、房地产开发贷款以及恢复了"限外令"等方面推出一系列措施。但总体看来,北京新十一条是"国十一条"的细化政策,十一条的大致方向没有变化,基本是加大供应收缩需求。

  新政首先强调北京市政府对房价过快上涨、房地产商囤地、捂盘等现象的高度重视。"北京十一条"提出,从2010年1月1日起,将已过期的财税、信贷利率等优惠政策一律停止,明确要求严格二套住房购房贷款管理,抑制投资投机性购房需求,二套贷款首付款比例不得低于40%,贷款利率严格按照风险定价。同时,个人销售普通住房营业税个人住房转让营业税免征时限由2年恢复到5年;未满5年的普通住房和已满5年的非普通住房买卖时,营业税按全额缴纳的,方可享受个人所得税按总额1%缴纳的优惠。

  对于"北京十一条"中有关"二套贷款首付款比例不得低于40%"的要求,全国房地产经理人联盟副秘书长陈宝存表示,"二套房首付早已经在国4条,国11条里体现了,现在北京新政没有新东西,就像春晚一样,不论怎么变化,还是那么几种形式。我们能看到的是连续多年的宏调政策,主要依靠的依旧是二套房政策,打压和刺激,只有二套房贷起到了作用。当然,像07年9.27房地新政的影响,08年局面已经给我们提供了素材,出现08年的局面对市场博弈的多方,都不是好事。"

  陈宝存还认为,京版“国十一条”有关“扩大供应”的条款纯属空话。"今年的1000亿收购土地,与09年的1000亿明显不同,原因是北京基准地价的提高和《国有土地上房屋征用补偿条例》的影响,即使不能及时实施,但是对拆迁安置的影响,在新年的土地收储中,也会有深远的体现。从土地价值到土地收储时间,均会有很大的变化,当然只能是土地价值上扬、宗地收储时间延长。"

  而鑫苑中国置业集团执行总裁杜猛则认为,二套房贷只是控制购买力的方式,不过中国人不停换房形成畸形需求,二手房价上涨势头凶猛,新政的出台在一定程度上会起到平衡作用,眼前的措施远不足以解决房价节节高攀的局面,还是需要下'猛药。

  “北京的GDP58%是来自房地产的贡献,北京在两会之前急不可待抛出行业新政的主动行为,某种程度上暗示了北京地产行业存在的问题已经使政府感受各方的压力”,杜猛分析认为。

  "当供不应求时抑制消费、抑制消费让投资下降、投资下降再加重供不应求、供不应求再推高房价、房价上升再抑制需求,政策调控不但能刺激经济的增长,政策调控也能防止过热和通胀,但当方法不对时,政策调控也同样可以创造危机。"任志强先前分析的这种看似朴实的道理已经得到不少业内人士的认可。

  "两会后应该会好转,现在马上在两会的关口出台这个细则,政府可能是希望看到阶段性的调控成绩。"北京业内人士对此还表示。

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