在全国统一大市场的实质性建设环境下，所有的产业玩家，不仅仅是政府，包括产业园区运营商，都必须深度调整产业发展策略。
2025博鳌产业科技大会·现场快讯：8月13日，2025博鳌产业科技大会在海南蓝湾绿城威斯汀度假酒店召开，会议主题为"飞驰时代"。招商蛇口产业研究院院长罗锋的演讲主题为"《条例》重塑产业园区发展新格局"。
罗锋表示，公平审查并非横空出世，而是前后经历了八年多时间的演进，2024年5月国务院通过的《公平竞争政策审查条例》是国家首次以行政法规的形式，对公平竞争审查制度作了一次全面升级，充分显示了国家推动"有为政府"和"有效市场"建设的重大决心，将为未来产业发展提供一个竞争更加公平、法治更加健全的市场环境。
"《条例》一共规定了"四个方面、19个不得"，直指过去产业发展中的乱象：不得影响生产经营成本；不得限制市场准入退出；不得限制商品、要素的自由流动；不得影响生产经营行为。"罗锋直言，过去扭曲市场公平竞争的各类优惠政策将成为历史，其带来的同质化竞争、催生的"候鸟式骗补"行为、阻碍低效产能出清以及造成产能过剩等现象都将在政策约束下逐步改善。
"在此背景下，公平竞争审查条例以首部专门行政法规的身份出现，核心意义是要打造公平竞争新的里程碑，要用更强的法制力量建设更加公平的市场环境，所有的产业玩家，不仅仅是政府，也包括产业园区运营商，都必须深度调整产业发展策略。
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审校：劳蓉蓉
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