八国集团峰会(G8)今日起至10日在意大利地震灾区拉奎拉举行,在金融危机背景下的此次会议,各方将主要围绕金融危机与世界经济复苏、气候变化、能源安全、粮食安全、国际贸易、发展特别是非洲发展等当前国际社会最为关心的问题充分交流看法,争取形成共识并以领导人共同宣言等形式体现。
参加八国集团峰会的领导人认为,全球经济仍很疲软,因此尚不能撤回刺激举措,他们将在本周于意大利召开的峰会上,讨论是否需采取进一步的措施来支撑银行体系。
德国预计将在为期三天的会议上向其它主要经济体力陈其观点,即一待经济复苏,就需快速收回成本高昂的经济扶助举措。但估计德国的观点将遭到来自英国、美国和日本的反对。
“我们应当开始准备撤出策略,但只有当能够确定复苏已经站稳脚跟且能自我持续下去的情况下,我们才会开始实行退出。我觉得没有人认为我们已经达到了那个阶段。”一位英国官员说道,“普遍的看法是,全球经济出现企稳迹象,但仍然相当不确定。我们仍必须维持当前现行的政策。”
分析师预期,主要经济体的领导人将一致同意全球经济的最糟糕时期已经过去,但或许也将达成这样的认知,即还需要采取更多的努力,以令银行再度放款,放贷是支撑持续复苏的关键因素。
分析师称,发达世界的衰退料将在年底前结束,但对于复苏的力道和持久性仍存在高度不确定性。
“近期有一些迹象显示,世界经济恐怕不会像一些人在几个月以前所设想的那样恢复健康。”英国官员表示,“一些国家已经(对银行业)采取的行动,但我认为与会领导人将讨论那些措施是否足够,是否有必要采取进一步的行动。”
另一位官员称,目前根本没有自满的馀地,指出油价上涨,银行和贸易问题都给复苏带来风险。“仍然有一些迹象表明,贸易保护壁垒正在建立。”
官员们表示,鉴于上述种种,预计本周在全球贸易谈判停滞问题上不会取得重大突破性进展,但意大利峰会仍是一个好机会,得以推动谈判的继续。
此次峰会也不太可能就导致环境变化的全球特定排放目标达成一致意见,因为在衡量那些目标方面存在巨大分歧,而且发展中国家需要更多时间来就相关策略取得一致。
“你需要把这次会议看成一个阶段性平台,你可以在该平台上达成初步协议,并着手缩小分歧。”前文提及的第一位官员说道,“有更多的工作需要做。”
关于取代美元全球储备货币地位的提议,本次会议上也不太可能进行任何真正的讨论。
地震灾区成主办地 “余震”不断
在全球经济衰退的大背景下,这次会议获得了空前关注。不过,除了那些举世关注的重要政经议题,此次峰会的主办地、组织工作甚至总理个人生活,也成了讨论焦点。
最受争议的莫过于这次会议的举办地——意大利中部城市拉奎拉。今年4月6日,这里遭遇了6.3级地震,约300人丧生,1500人受伤,3000幢房屋倒塌,6.6万人无家可归,名胜古迹受损严重。此后,当地余震不断发生。
4月23日,意大利政府宣布将G8峰会会址由撒丁岛旅游胜地拉马达莱娜迁移到拉奎拉。总理贝卢斯科尼说,这一方面有助于节省开支用于灾区重建,另一方面可以让世界更加关注拉奎拉。
不过,这一决定却引起了巨大争议。
首先就是安全问题。多个国家的领导人齐聚一堂,安全问题是头等大事,但举办地却是余震不断的地震灾区。就在过去数天,拉奎拉发生了一连串余震。其中7月3日曾发生4.1级余震,震源据地表仅8.8公处。当地居民纷纷跑到街上的安全地方。
不过据意大利媒体报道,意当局已拟定紧急情况下的疏散计划:如果发生强烈地震,会议将会转移到罗马举行。据政府消息人士透露,如果震级超过4级就会启动B计划,安排各国领导人乘坐直升飞机飞往罗马,而其它人员则安排坐汽车。有需要时,可出动12架直升机。
其次,意大利政府选择拉奎拉,用意虽好,但当地人似乎并不领情。7月6日凌晨,拉奎拉地震3个月,数百名拉奎拉人举着火炬和蜡烛走上街头,美联社称之为 “烛光抗议”。当地人认为,灾区重建进程缓慢,筹办峰会将挤占人力、财力和时间。据悉,当地仍有2.5万人在帐篷内栖身。
贝卢斯科尼说,选在拉奎拉召开峰会,是因为“抗议者不忍心在这片地震重灾区组织大规模示威活动”。但一个市民组织准备在峰会期间发出“抗议疾呼”,以“揭露总理(贝卢斯科尼)的谎言和空头承诺。”
组织不力要美国帮忙 引起公愤
G8峰会召开在即,但主办国意大利的组织工作却遭遇了罕见批评,甚至有人开始质疑其位列G8成员的资格。
据媒体报道,直到峰会召开的前几周,意大利依然没能确定会议主题,没有向与会国发出一份详细的会议议程。所以美国主动出面,赶在最后一刻召开先期高官电话会议,征求各国对会议主题的意见,以免峰会流于表面。
其实,早在1月,贝卢斯科尼就放话说意大利对峰会议题没有什么头绪,如果美国政府有什么好建议,他们欢迎“指导”。
G8某成员国的一名高官向英国《卫报》抱怨说,要由非东道国召开先期高官会议,这是前所未见的,“意大利筹备得很差,既无程序,也缺计划”。
此外,意大利“言出不行”也遭受非议:承诺对贫困国家的资助只兑现了3%。联合国前秘书长安南就致函贝卢斯科尼,指出意大利没有履行承诺,援助非洲。贝卢斯科尼只回应说:“抱歉,我们犯了错”。
另外,一名参与筹备的欧洲国家高官指出,G8如同俱乐部,会员都须付会费,但意大利却拖欠会费。据英国媒体报道,意大利的“劣迹”已经引起其它成员国的公愤,将意大利踢出G8的呼声越来越高。有人甚至提议由西班牙顶上。
总理性丑闻影响大 总统灭火
从2007年至2008年,一位摄影师在撒丁岛别墅拍摄了5000张意大利总理贝卢斯科尼的“艳照”。据传,这些照片显示老贝在私人别墅里开“狂野”派对,出钱邀请各种女性参加,从18岁少女、23岁模特儿,到42岁高级妓女都有。目前,检方已开始介入调查。
这场丑闻闹得贝卢斯科尼焦头烂额,也对G8峰会造成直接影响:
一、目前,很多媒体正竞相出高价购买这些照片,希望在G8峰会召开时取得“最轰动效应”。
二、上月,一个意大利女性学术团体联名上书即将参加G8峰会的各国元首夫人,呼吁她们拒绝接见“性别歧视”且“粗俗无礼”的贝卢斯科尼。
三、贝卢斯科尼的妻子韦罗妮卡·拉里奥诉请离婚,将不会以东道国第一夫人身份出席,因此老贝找了两名美女部长充当女主人。
丑闻使贝卢斯科尼遭遇空前指责,传媒甚至质疑其执政能力,但他依旧嘴硬,称“我就喜欢那样,也不会改变。人们也喜欢我这样。而且意大利人民需要我”。
不过,意大利政府可不敢掉以轻心。总统纳波利塔诺日前就请传媒暂时闭嘴。他在八国集团峰会开幕前几天说:“鉴于这次会议有可能不堪一击,停止争辩其实有百利而无一害。”
意大利外长弗拉蒂尼7月6日接受美联社访问时称,针对贝卢斯科尼的指控是“垃圾”。所谓贝卢斯科尼与年轻女郎鬼混的丑闻,是国内外“不喜欢意大利”的人进行的宣传。
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