台湾在野党把CECA经济议题化为政治口水，厦门学者李非关于CECA的评论被美国媒体断章取义。马英九宣布不再使用CECA英文名，重新定调为“两岸经济合作架构协议”(ECFA)。

　　台湾岛内近来除了陈水扁贪污案广受社会关注外，金融危机中两岸的经贸协议该不该签，如何签，也成为蓝绿阵营广泛争议的热点。在去年的总统竞选期间，马英九提出两岸综合性经济合作协议(CECA)的构想，得到大陆高层的正面回应后，为实现两岸经贸正常化营造了良好的气氛。

　　原本期待有利台湾企业竞争力的CECA只要双方谈判，应该可以水到渠成。不过，台湾内部却因此纷扰不断，儘管执政党一再阐释CECA的真义，在野党却始终强烈反对。惠及两岸的综合性经济合作协议，至今仍在台湾各界的争议之中，CECA之结一直难以解开。

　　CECA不受在野党欢迎，主要被质疑为，签订CECA会矮化台湾主权；签订CECA后台湾会掉入中共的陷阱，在经济上更加依赖中国大陆；也有人认为即使不签CECA，对于台湾也不会影响太大。在野的民进党主席蔡英文表示，经济整合在世界各国都是政治议题，需要充分沟通与评估，如马上签署CECA，将会引起社会很大反弹。台联主席黄昆辉甚至表示，不排除提出总统罢免案来抗议。

　　参加两岸谈判的台湾方面主谈手、台湾海基会秘书长高孔廉忍不住痛批民进党主席蔡英文是“造成人民失业的混蛋”，引发轩然大波，民进党叫嚣要高孔廉道歉甚至下台，但不少圈内人士对高孔廉的大动肝火表示理解。早前，高孔廉接受亚洲週刊访问时就指出，这些反对的人，一是不懂，不懂对台湾的重要性而反对。这好解决，彼此沟通，告诉利弊。“一种是意识形态的问题，这就难沟通了。某些人是懂经济的，不是不懂，竟然也反对，不可理喻。很明显的一个事实，明年东协(东盟、亚细安)加一，东南亚的产品可免税进入大陆，台湾的产品不能免税，就会失去竞争力，特别是石化类产品。有人担心，说这样是否只对大企业有利。对一般老百姓不利。这完全是不懂经济的人讲的话，如果企业难存在，哪里有能力僱用员工，员工失业，影响就更大了。”

　　而美国的《华盛顿邮报》在日前访问厦门大学台湾研究中心副主任李非的一篇报道中说，“CECA代表两岸朝向可能统一的重要一步”，儘管李非作出澄清，指报道失实，还是在台湾再掀轩然大波。在野党甚至把CECA炒热成“统独”议题。事实上，CECA和中国大陆与港、澳地区签署的“更紧密经贸关系安排”(CEPA)在名称上很相似，让绿营有炒作的空间，将台湾和香港、澳门等同起来。

　　为了尽快解开CECA的难结，马英九二月二十七日藉接受专访为两岸“综合性经济合作协议”的名称定调为“两岸经济合作架构协议”(ECFA)，同时宣布不再使用CECA英文名称，以避免因名称引发的政治口水。不过，马英九也表示，这一名称是台方暂定的，将来还要和对岸商谈。二月二十四日与马英九见面谈及有关CECA问题的国民党副主席吴敦义接受亚洲週刊访问时表示，马英九表达了几个重点，指出CECA与CEPA的名称只差一个字，容易引起误解，又是用英文的，民众更不知道是怎麽回事，现在用中文表达，是一种架构的协议，两岸对经贸问题的架构的协议。用“架构”，主要是为协议定一个清楚的范围。由于相关协议内容很广泛，可能包括关税、非关税、投资保障、双重课税避免、智慧财产权保护、争端解决机制等。甚至关税部分，也不会所有关税就一次谈完，对台湾有影响的、有迫切性的，可以先谈，先谈好就先签，因此这是一个架构性的协议。

　　东协和中国大陆于零四年十一月廿九日，在寮国(老挝)首都永珍(万象)签署自由贸易协定，计划在二零一零年建立世界最大的自由贸易区，这就是一般所称的“东协十加一”。面对此形势，日本与南韩也积极与东协磋商，希望能加入，成为“东协十加三”。一旦“中国、东协自由贸易区”形成后，势将与北美、欧盟形成鼎足之势，中国也将藉由主导东亚合作，跃居世界政治、经济舞台主角。吴敦义指出，两岸相关经贸协议被民进党耽搁了五六年，到二零一零年，东协与中国加一，二零一二年加日本和韩国，等于这十个国家与这三国在WTO的框架下签了加一加三，台湾是被排挤在外的。有签约的国家，百分之九十的项目免关税。到二零一二年，可能所有的产业各种关税都免。

　　东南亚十多个国家都签了，只有台湾被排挤在外，吴敦义说，台湾的产品出口到大陆，出口到其他任何地方，都可能被扣百分之六点五的关税。目前最急的，当然是媒体登载的石化业、脚踏车，还有某些零部件的行业，可是未来还有很多行业感受到急迫。“台湾某些报纸在倡导所谓的台湾可以自外于全世界，可自立自强，连半导体都可以不要登陆来抢市场，以为世界所有半导体代工只有台积电，是全球无双。这种闭关锁国的自大狂妄，会残害台湾产业。”

　　马英九认为，在这种情况下，二零一零年加一，二零一二年加三台湾被排挤了。所以有时间的紧迫感，非签不可。他更指出，“今天不做，明天后悔”。不过，目前根据TVBS最新民调，有六成四台湾老百姓并不知道什麽叫CECA，赞成的二成九(其中四成不知什麽是CECA)，反对的是三成二。吴敦义强调：“在这种情况下，政府应加强宣导，理清民众的疑虑，理清民进党误导台湾民众的所谓理据，我觉得一定要得到社会上最大的共识，才能签。你一方面有时间的急迫感，一方面又出现民众不了解是什麽，甚至出现反对签的还比赞成的多，政府要努力的空间还很多。”

　　厦门大学台湾研究中心副主任李非接受亚洲週刊访问时表示，《华盛顿邮报》驻京记者访问他时，指定要讲CECA与统一的关系，当时他强调，CECA只是两岸经济整合的方案，是迟早要走的一步，“我强调的是CECA和统一，两者没有必然的关系，并不必然导致政治整合，经济整合也并不必然导致两岸的统一，但经济整合是政治整合的基础，是两岸走向统一的基础。却被断章取义为，CECA是两岸终极统一的必要条件”。

　　台湾在经贸协议的名称上不断争吵，李非称，北京也会在乎名称，原则是双方能接受，不会导致任何分裂。马英九提出“综合性经济合作协议”，李非称从个人的角度他可以接受，在内容上，大陆方面也会作些让步，“台湾与港澳不同，港澳是自由港，单方面开放，台湾签的是双方面的开放，但大陆方面会考虑台湾地方小，可以作些让步”。李非预计，今年两岸有望经贸正常化。

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