试点实施近5年来深圳取得的成效主要体现在要素协同配置效率持续提高、一流营商环境加快打造、科技创新体制机制进一步完善、构建高水平开放型经济体制取得新进展等六个方面。
观点网讯:6月13日,深圳市举行新闻发布会,深圳市委常委、秘书长、改革办主任郑红波,深圳市委副秘书长、政研室主任、改革办常务副主任张茜,深圳市发展和改革委员会主任郭子平出席,介绍深圳市贯彻落实《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》(《意见》)的相关情况,并答记者问。
2020年10月,中办国办发布了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案及首批授权事项清单》。近日,中办国办又发布了《意见》。谈及试点实施近5年来深圳取得的成效,郑红波表示,主要体现在六个方面。
第一,要素协同配置效率持续提高。深圳不断深化要素市场化配置改革,比如在资本要素方面,注册制改革实施以来,创业板新增上市公司577家,九成为高新技术企业。首发募集资金近5500亿元,深交所股票交易规模居全球第三。在技术要素方面,成立了科技成果与知识产权交易中心。
第二,一流营商环境加快打造。按照市场化法制化国际化思路,对标世界银行评估标准,深圳迭代实施优化营商环境年度工作方案,推出虚拟园区腾飞贷、园区贷等措施。目前,全市经营主体448.7万户,境内内外上市公司586家国家高新技术企业突破2.5万家,国家级专薪金特新小巨人企业1025家。
第三,科技创新体制机制进一步完善。比如支持龙头企业牵头组建创新联合体。创新项目遴选和组织方式。建成国家第三代半导体技术创新中心、深圳综合平台以及合成生物研究等大科学装置一批高端新品陆续获批。又比如建立完善无忧安居体系、乐业办公体系。目前,全市人才总量超700万人,高层次人才超2.6万人。
第四,构建高水平开放型经济体制取得新进展。深圳2024年外贸进出口总额4.5万亿元,同比增长16.4%;新设外资企业9738家,占全国的16.5%。对外开放持续深化。比如开展跨国公司本外币一体化资金池试点。又比如编制全国首个国际医院评审认证标准体系,通过国际认证,获得国际商业保险公司的认可。
第五,公共服务体制日益优化。持续健全民生服务供给机制,比如实施民生诉求综合服务改革,又比如建立罕见病用药的保障机制,基本医疗作为主体大病保险二次报销,深圳惠民保梯次减负惠及患者26万人次。
第六,生态环境和城市空间治理机制不断完善。比如,加快绿色化发展,健全新能源汽车产业的发展机制,累计建成超充站1055座。充电设施42.4万个;又比如积极尝试与减碳、零碳、脱碳相关的新生事物。深圳碳排放权交易市场累计成交1.1亿吨。
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审校:刘满桃