罗锋：新质生产力为产业园区发展带来长久的战略机遇 | 博鳌快讯

2024博鳌产业科技大会·现场快讯：8月14日下午，2024博鳌产业科技大会在海南蓝湾绿城威斯汀度假酒店召开，招商蛇口产业研究院院长罗锋的演讲主题为“新质生产力与现代产业园区创新发展”。

罗锋在演讲中指出，发展新质生产力正在为产业园区的发展带来长久的战略机遇。

他从市场对产园的需要、时代对产园的要求、政策对产园的导向以及行业对产园的需要四个维度，解析产业园区为什么要高质量发展。

首先，市场对产园的需要。过去十五年间，全国范围内的工业用地成交建筑面积累积达到了218亿平方米，而且仍在快速增长。然而，在入驻率方面，不论是工业厂房还是研发办公空间，空置率均保持在两位数的较高状态。“增量”持续叠加“存量”，未来产业园区将长期供过于求，在一个产业空间长期供过于求的市场，相比空间物业服务，产业运营服务更有价值。

其次，时代对产园的要求。2020年7月，国务院发文，明确要求高新区要成为创新驱动发展的示范区和高质量发展的先行区，作为市场化的园区，必须要走上高质量发展的道路，而产业园区的高质量发展，就是要逐步实现以产业发展运营为核心的高质量发展模式。所以，时代中的产业园区既要实现自身的高质量发展，又要成为发展新质生产力的重要平台。

第三，政策对产园的导向。产园行业里有一个非常重要的政策—产业园区公募REITs。产业园区公募REITs的出现，真正打通了产业园区的业务闭环，有效破解产业园区重投难退的难题。但从政策意图来看，绝不是为了帮助过去那种以不动产价值增加为核心的传统产业地产模式走得更远，而是为了引导更多资本参与实体产业发展，引导园区运营商回归产业本质，推动科技创新和产业升级。

第四，行业对产园的需要。改革开放45年来，中国产业园区大体经历了6个重要的发展阶段，前面几个阶段主要还是空间需求为主；最近几年，产业园区明显进入高质量发展阶段，罗锋以近几年发生的事情进行阐释：第一，在产业园区领域，产业用地开始“全生命周期管理”，打破了产业园区通过地产逻辑获取收益的路径；第二，产园公募REITs正式启动，引导园区运营商回归产业本质；第三，各地政府开始纷纷下场，产业园区作为产业基础设施的属性愈发明显，在这样的情况下，产业园区确实已经进入了高质量发展的阶段。