国开行拟组建住宅金融事业部 用于支持棚改等
作者: 见习编辑 何缘     时间: 2014-04-04 10:24:22    来源: [ 观点网 ]

将由国家开发银行成立专门机构，实行单独核算，采取市场化方式发行住宅金融专项债券，向邮储等金融机构和其他投资者筹资，重点用于支持棚改及城市基础设施等相关工程建设。

　　观点网讯：4月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议提出，在保障房建设方面，将由国家开发银行成立专门机构，实行单独核算，采取市场化方式发行住宅金融专项债券，向邮储等金融机构和其他投资者筹资，重点用于支持棚改及城市基础设施等相关工程建设。

　　对此，兴业银行首席经济学家鲁政委称，“城镇化建设和棚户区改造项目的专项贷款，是国开行一直以来都在做的，但之前没有明确提出要成立专门机构用于棚户区改造。”

　　同时，“三中全会提出，未来要成立基础设施和住房的政策性银行，国开行在这个问题上的态度比较积极。在这样的背景下，一时间彻底转型跨度太大，现在通过成立专门机构，单独核算的方式，作为一种过渡手段。”

　　据了解，2013年，国开行发放城镇化贷款9968亿元，接近该行当年人民币贷款发放的三分之二；发放棚户区改造专项贷款1060亿元，同比增长36%。

　　按照国务院“十二五”规划，五年期间将新建3600万套保障性住房。而2013年，国务院总理李克强提出了五年1000万户棚户区改造计划，但是资金来源成为无法回避的问题。因此，有分析认为的确需要通过发行金融债的方式募集所需资金。

　　另悉，国家开发银行4月3日晚对媒体表示，国开行正组建住宅金融事业部，用以专项开展棚改等保障性安居工程业务。

　　对此，有市场分析认为上述信息至少分为三个层面解读，第一，国开行将成立事业部制式的专门机构，用以棚改及城建融资；第二，该机构融资方式采取市场化方式，即发行住宅金融专项债券；第三，专项债券融资对象为“邮储等金融机构和其他投资者”。



（审校：劳蓉蓉）
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