观点网讯:据中国政府网消息,国务院近日同意建立由人民银行牵头的金融监管协调部际联席会议制度。
联席会议由人民银行牵头,成员单位包括银监会、证监会、保监会、外汇局,必要时可邀请发展改革委、财政部等有关部门参加。
国务院明确联席会议办公室设在人民银行,承担金融监管协调日常工作。联席会议不刻制印章,不正式行文。
联席会议重点围绕金融监管开展工作,不改变现行金融监管体制,不替代、不削弱有关部门现行职责分工,不替代国务院决策,重大事项按程序报国务院。
另外,联席会议通过季度例会或临时会议等方式开展工作,落实国务院交办事项,履行工作职责。联席会议建立简报制度,及时汇报、通报金融监管协调信息和工作进展情况。
有专家据此表示,这实际上是一个议事制度,有助于解决跨行业监管等问题,如债券市场就存在多头监管问题等。
对外经济贸易大学教授宋国梁据此评价,过去讨论大部委制度,有人提出建立一个大的部来进行金融监管,很显然现在条件不具备,但这个联席协调制度部分体现了协调功能。
他续称,以前部委之间的沟通其实经常进行,但往往谁也说服不了谁。现在这个跨部委的制度实际上也不是一个独立的行政机关,而是一个议事制度。
对于金融界的多头监管漏洞,近日就连续爆出2宗特大案件。
8月15日,上海泛鑫保险代理有限公司高管陈怡携款5亿元潜逃海外后被抓获,乱象环生的保险业监管漏洞浮出水面。
此外,8月16日,光大证券乌龙事件中,巨量市价委托订单被直接发送至交易所,引发上证综指暴涨5.96%,由此也爆出了证券业界的种种监管弊病。