我们的脑袋是国有的,肢体是私人的
人物周刊:我想问一个敏感的问题,华远现在是一家标准的国有企业,但是市场经济有几个基石,其中有一个基石就是企业一定要有清晰的现代企业制度,要有清晰的自然人产权制度。所以有人就说,任总在一个国有企业里面谈市场、谈竞争,这听起来或者看上去有一点点虚伪,你怎么看这个问题?
任志强:你说得很对。他们可能不太了解我们这个国有企业,我们这个国有企业可能比较特殊,我们是在计划经济时代成立的。当时的区委书记专门要成立一个企业,叫做计划外全民所有制企业。计划外全民所有制企业的概念是想用民营的方式,但是当时没有民营企业的制度允许。所以他就搞了个计划外全民所有制,实际上就是既不给你吃,又不给你喝,完全是自己经营的方式。
到1992年,我们要列编的时候,突然发现我们没有列编。为什么92年我们才发现,因为92年那时候买车要经过处级编制,才能批准给你买车,然后就突然发现我们没有列编。从83年公司成立到92年,快10年了,那时候才发现我们计划外全民所有制企业是没有列编的。到95年、96年申报国有资产的时候,我们自认为我们是国有资产,因为一直挂的全民所有制的牌子,但是我们申报不进去,北京市不承认我们是国有企业。为什么?因为在资本来源上,没有国有拨款,所以北京市不承认我们是国有资产。
其实我们完全可以像仰融那时候提出来的,如果不是国有资产,就分了算了,但是我们没有这样做。为了解决这个问题,在97、98年,区里为了解决我们是国有资产问题,用减税的方式,免去了一部分税作为资本金给我们补充进来,有了国有资产拨款,我们才变成了真正的国有企业。
就是说我们实际上在成立了十几年之后,才被承认是国有资产,才开始有了国有资产拨款,成为国有资产。因此你问我为什么我们会形成这种情况,就是因为那个时候我们叫做“野狗”,国有资产大部分叫做“家狗”,有渠道,供应渠道、分配渠道、资源渠道、执行渠道。而我们什么都没有,所以我们“野狗”就要自己找食吃,到处乱窜。没有上源没有下源,所以你要去找市场、找资金,找各种办法解决生存的问题。但是我们发展起来了。到2003年以后,国有资产管理局开始成立,然后开始回收,我们企业被纳入了一个完全国有资产的管理。在这之前我们基本上是民营式的管理,所以我们基本上是完全市场化。
为了解决国有资产的问题,实际上差不多得有相当多的时间,我们是和国有资产管理部门打仗。现在我们的结构是,集团公司是100%的全民所有制,但是下面我们全把它变成股份制,或者是合营、私有化,已经把它全部改变了。脑袋以下的分公司,这些胳膊、腿的公司基本上全变了,所以他们仍然处于民有经营为主的一种经营方式。从制度上来说,他们不是完全国有的,有的是国有控股,有的是国有不控股,所以他们完全采取一种自由市场的经营方式来经营。
人物周刊:很奇怪的一家公司, 脑袋是国有的,但是肢体渐渐私人化了。
任志强:对,那么我这个脑袋,现在实际上还有两个完完全全百分之百的全民所有制,一个是我的集团公司,另外一个就是我的土地中心,这个土地中心只有挂牌子。它是干什么?是为了解决替政府承担公共职能的责任。比如说我们地铁4号线是股东,要到那投资,实际上是不赚钱的,是要赔钱的,不但要投入股本金,而且还要给它担保贷款等等,做很多股东的工作,可是它没有收益。政府根本就不考虑股东权益问题,因为你是全民所有制代表政府去做。
人物周刊:你说你的脑袋是国有的,但是你的肢体是市场的。这种有意为之的姿态,是不是基于当前整个中国经济制度的一种妥协,比如你脑袋是国有的,你就可以很好的去买资源,很好的享受政策优惠,可以听上去很美,然后用市场的办法去赚钱。
任志强:我们应该说现在没有什么优惠,过去可能还有一些优惠。比如说邓小平南巡讲话之前,我们国家规定房地产企业必须是全民所属,非全民的基本上不许进入,因为91年才实行土地有偿出让,在这之前土地是无偿的。所以当时国家规定全民所有制,利润是在国家与国家之间进行转换,或者国家利益之间进行转换,虽然是被企业利用。国家也要求你去承担大量的基础设施建设任务,也是无偿的,他就变成土地地价的一种交换。91年实行了土地有偿出让以后,才允许其他企业进来。因为土地不是白拿的,是要花钱的,这时候开始发生的转换。我们在2001年跟华润分手,分手之前可能那个企业里头保留了一些国有企业划拨土地的优惠,但是分手以后那些完全给了华润,我们的这个地产企业实际上已经没有那些土地了。
除了土地上以外,基本上其他资源的优惠就不存在了。所以土地资源在90年代中期以前,国有企业是占了大便宜,这是不可否认的,但是就华远来说,实际上那一部分基本上都已经在市场上消耗掉了,或者归了华润,和我现在已经没有关系,我们现在实际上更多的是要承担社会责任。
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